Получение лицензии на группы отходов

Что такое группы, подгруппы, виды отходов

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции от 31.12.2017; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ):

• тип отходов — совокупность отходов, имеющих общие характеристики в соответствии с системой классификации отходов;
• однородные группы отходов — отходы, классифицируемые по одному или нескольким критериям (происхождение, условия образования, химический состав и (или) составные части, агрегатное состояние и физическая форма).

Федеральный классификационный каталог отходов (далее — ФККО) включает перечень видов отходов, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, систематизированный по ряду классификационных характеристик: происхождение, условия образования (принадлежность к определенному производству, технологии), химический продукция и (или) состав компонентов, агрегатное состояние и физическая форма (п. 6 Порядка ведения государственного земельного реестра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. № 792; далее — Процедура 792).

Для классификации отходов в FKCO используется тип отходов. Название конкретного вида отходов при включении в FCCO присваивается в зависимости от их происхождения, химического состава и (или) компонентов, агрегатного состояния и физической формы (п. 7 Приказа № 792), например, классификационных знаков.

• FCCO имеет шесть уровней классификации отходов, расположенных иерархически (в порядке убывания) и отражающих:
  происхождение отходов по сырью и принадлежность к определенному производственному процессу, технологическому (блок, тип, подтип, группа 1),
  химический состав и (или) составные части отходов (подгруппы),
  совокупное состояние и физическая форма отходов (местонахождение).
• Блоки включают виды отходов, обобщенные по критерию классификации происхождения: органические отходы природного происхождения (животные и растительные); отходы минерального происхождения; химические отходы; городские отходы.
  Классификация отходов по типам, подтипам, группам, подгруппам и местонахождению отражает подробное описание происхождения и состава отходов, а также их состояния и физической формы.
• Конкретные виды отходов представлены в FKCO по наименованию, а их классификационные характеристики и классы опасности — в кодированной форме по 11-значной системе.
  Тип отходов отображается в Федеральном классификационном каталоге отходов следующим образом:

Код типа отказа

Название вида отходов

Код вида отходов состоит из 11 цифр:

ХХХ ХХХ ХХ ХХ

Кодирование знаков классификации типов отходов в FCCO осуществляется следующим образом:
Блок X,
Тип XX,
Подтип XXX,
ХХХ ХХХ группа,
ХХХ ХХХ ХХ подгруппа,
XXX XXX XX XX позиция.

Для кодирования блоков, типов и подтипов соответственно используются числа от 1 до 9; группы — от 1 до 999; подгруппы — от 1 до 99.
Девятая и десятая цифры 11-значного кода используются для кодирования агрегированного состояния и физической формы вида отходов: 00 — данные не установлены; 01 — сплошной; 02 — жидкость; 03 — пастообразный; 04 — шлам; 05 — гель коллоидный; 06 — эмульсия; 07 — подвеска; 08 — безнапорный; 09 — гранулят; 10 — пыльный; 11 — пыльный; 12 — волокно; 13 — готовый продукт, утративший потребительские свойства; 99 другой.

Одиннадцатая цифра 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов по степени негативного воздействия на окружающую среду: 0 — для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов; 1 — I класс опасности; 2 — 2 класс опасности; 3 — III класс опасности; 4 — IV-класс опасности; 5 — V класс опасности.

Согласно разъяснениям Росприроднадзора от 10.03.2014 «О порядке сертификации отходов», если одиннадцатый знак кода содержит «0», это блок, вид, подтип, группа, подгруппа отходов; для видов отходов значимая цифра «1» означает I класс опасности отходов, «2» — II класс, «3» — III класс, «4» — IV класс, «5» — V класс.

В каких случаях нужен

Все регистрационные данные указаны в Постановлении Правительства № 712 и приказом Росприроднадзора п. 445 от 18 июля 2014 года. Согласно этим документам, необходимо получить паспорт на отходы, которые потенциально могут нанести вред здоровью человека или окружающей среде. Например, это отходы со следующими качествами:

• Зажечь огонь.
• Содержание патогенных элементов, способных спровоцировать инфекционные заболевания.
• Опасность взрыва.
• Токсичность.
• Повышенные реактивные свойства.

Следующие субъекты должны получить паспорт:

• Компания по вывозу и утилизации отходов.
• Компании-производители, использующие первоклассные аварийные лампы.
• Предприятия, на которых образуются отходы 1-4 классов опасности.
• Офисы.

Если руководитель компании не уверен, получать ли паспорт отходов, имеет смысл обратиться к юристу.

Что относится к отходам I—IV классов опасности

Отходы класса I включают ртуть и устройства, содержащие соли свинца, такие как сложные термометры и конденсаторы, и отходы класса II: батареи, автомобильные шины, масла. К отходам III класса относятся отработанная медная проволока, шлам от нефтепереработки трубопроводов, дизельное топливо. Отходы IV класса состоят в основном из строительных отходов — битого кирпича, щебня и арматуры, опилок и т.д. Согласно действующему постановлению, лицензия на обращение с промышленными отходами выдается на неопределенный срок.

«Я получила его один раз за всю жизнь — и вы заботитесь об обращении с отходами независимо от наличия специализированного оборудования и финансовых ресурсов», — заявила в интервью РБК глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Он выразился не только в упрощении условий выдачи лицензий, но и в ограничении срока действия.

Радионова также предложила сделать систему прозрачной для государства и вести публичный реестр лиц, занимающихся утилизацией отходов. «Не будет никаких ложных историй, когда компания представит сертификаты использования на 100 тысяч рублей, вместимостью 10 тысяч рублей», — сказал он.

Новые лицензии на управление промышленными отходами, согласно новому проекту Mipriroda, будут выдаваться, если у компании или индивидуального предпринимателя (ИП) есть:

• здания, сооружения и сооружения по переработке, обезвреживанию или переработке отходов (объект размещения отходов должен быть включен в государственный реестр объектов размещения отходов — GRODO и земля, на которой расположен полигон, должны находиться в собственности или в аренде на законных основаниях);
• результаты государственной экологической экспертизы технологий обращения, захоронения и хранения отходов.
• собственное оборудование для утилизации отходов (использование одного и того же транспортного средства более чем одним лицом, выполняющим данную деятельность, будет запрещено);
• персонал, квалифицированный для работы с отходами указанного класса опасности;

Кроме того, компаниям или индивидуальным предпринимателям, получившим такие лицензии, будет запрещено использовать мобильное оборудование для сбора и вывоза мусора на других проектах, а также будет запрещено хранение на свалках или сжигание полезных компонентов, которые могут быть использованы. — перерабатываемые материалы.

Сейчас новые правила проходят стадию утверждения с учетом комментариев компаний и профильных ведомств. В начале апреля Росприроднадзор направил в Минприроды письмо с предложением о выдаче лицензий на управление промышленными отходами с ограниченным сроком действия, сообщил РБК представитель ведомства. По его словам, ведомство считает необходимым определить срок действия лицензий через пять лет или на весь срок эксплуатации полигона. Но в действующей редакции проекта постановления не указаны сроки действия лицензий. РБК направил запросы в пресс-службы Минэкономразвития, Минпромторга и Роспотребнадзора.

Читайте также: Измельчитель веток своими руками: чертежи и схемы

Штрафы за отсутствие лицензии

Если у организации или индивидуального предпринимателя нет разрешения на обращение с отходами, к нему могут быть применены самые серьезные меры ответственности, вплоть до уголовной. Нарушение требования об обязательной регистрации разрешения на осуществление данной деятельности подпадает одновременно под несколько разделов действующего законодательства, в том числе:

• статья 8.2 КоАП РФ за несоблюдение требований охраны окружающей среды. Штраф для организаций по нему при первичном нарушении может достигать 250 тыс. Руб., При повторном нарушении — 400 тыс. Руб. Его также можно заменить закрытием компании на срок до 90 дней;
• статья 247 УК РФ за несоблюдение правил работы с опасными отходами. Максимальное наказание по этой статье в случаях, когда такое нарушение привело к массовому заболеванию или смерти человека, составляет 8 лет лишения свободы.
• статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за ведение предпринимательской деятельности без лицензии в случае, если это является обязательным. По этой статье предприятие может быть оштрафовано на сумму до 50 тысяч рублей с конфискацией сырья, материалов, оборудования и других средств производства;

Способы утилизации

Есть несколько способов улучшить утилизацию отходов класса 5.

Пиролиз

Пиролиз — это разложение вещества, которое происходит в отсутствие кислорода и при его нагревании до высоких температур. Речь идет не о сжигании, а о переработке на специальном оборудовании.

Преимущества пиролиза перед обычным сжиганием отходов:

• можно обрабатывать отходы, которые трудно утилизировать (автомобильные шины);
• пиролизные установки небольшие и недорогие.
• образуется меньше отходов;
• окружающая среда не загрязнена;
• остатки после пиролиза не содержат вредных для почвы и воды веществ, а значит, могут храниться под землей;

Компостирование

Метод компостирования можно использовать только для органических отходов. Например, стебли подсолнечника и кукурузы, ботва, солома и т.д. Эти отходы естественным образом разлагаются (гниют) и получается компост. Фермеры используют его как отличное почвенное биоудобрение.

Захоронение

Вывоз отходов на полигоны, оборудованные для ТБО, должны проводить специалисты. Свалки расположены на открытых, хорошо вентилируемых территориях, непригодных для сельского хозяйства.

Перед утилизацией необходимо получить подтверждение безопасности отходов и разделить их.

Список требуемых документов для лицензии на отходы

Вот примерный список документов, необходимых для подачи заявки на лицензию на отходы (применимо для любого сектора бизнеса):

1. Единый государственный реестр юридических лиц / Свидетельство ЕГРИП, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), копия устава организации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2. Право собственности на здания, сооружения, транспортные средства, землю, на которых будет осуществляться лицензионная деятельность;
3. Для предприятий, производящих продукцию: перечень товаров, работ, услуг, при производстве которых образуются отходы, с которыми предполагается осуществлять разрешенный вид деятельности;
4. Краткое описание производственной деятельности и полное описание деятельности по обращению с отходами от образования до захоронения (материалы для обоснования деятельности по обращению с отходами);
5. Паспорта, СЭЗ и сертификаты на сырье, продукцию, оборудование;
6. Если вы планируете перевозить отходы: паспорта транспортного средства, договоры временного хранения (стоянки), договоры мойки, технического обслуживания и ремонта транспортного средства, свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, наличие специальных знаков и соответствие требованиям перевозка опасных грузов;
7. Для водителей: обязательное медицинское освидетельствование, образование, водительский стаж не менее 3-х лет, свидетельство на право сопровождения опасных грузов, информация о наличии туалетов для водителей;
8. Перечень должностей сотрудников, подлежащих медицинскому освидетельствованию, согласованный с Роспотребнадзором, договоры на медицинское освидетельствование и его последние результаты;
9. Копии свидетельств / свидетельств на право работы с опасными отходами лиц, допущенных к управлению отходами
10. Информация о выдаче спецодежды, СИЗ;
11. Договор на дезинфекцию, борьбу с вредителями, уничтожение грызунов зданий и помещений;
12. Договоры на теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение;
13. Информация о местах накопления отходов — местонахождение, вместимость, соблюдение санитарных и экологических норм, ответственные лица;
14. Экологическая документация:

• Инструкции по обращению с отходами;
• Программа производственного экологического контроля и ее результаты;
• Наличие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также документа об определении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (при необходимости);
• Паспорта отходов I-IV классов опасности;
• Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СЭЗ по проектам ПДВ;

1. Медицинская документация:

• Наличие проекта СЗЗ, результатов замеров на границе СЗЗ по программе контроля или расчета рассеивания загрязняющих выбросов — если это требуется для данного предприятия по СанПиН 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 и Правительству. Постановление п. 222 от 03.03.18 г.;
• Протоколы измерения качества атмосферного воздуха, воды, сточных вод, воздуха рабочей среды, сточных вод, уровней физического воздействия и т.д.
• Расчет класса опасности отходов для здоровья человека (паспорт токсичности) в соответствии с требованиями Постановления Главного врача Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N 144 «О внедрении СП 2.1.7.1386-03»;
• Договоры на сдачу отходов в уполномоченные органы или на уполномоченные полигоны, входящие в ГРОДО, акты по сдаче и приемке отходов.

1. План участка
2. Карта-схема расположения зданий и сооружений с нанесением всех мест временного хранения отходов (МХО)
3. Информация об арендаторах (количество, виды бизнеса)
4. Пояснительная записка (описание структурных подразделений и их деятельности)

Порядок подтверждения безопасности отходов

Подтверждение того, что отходы не опасны, дает Росприроднадзор. Организация, которая обрабатывает отходы или из которых они образуются, передает необходимую документацию местным органам власти по месту своей деятельности.

Это можно сделать одним из следующих способов:

• лично на бумаге;
• через Интернет в виде электронных документов, подготовленных с помощью бесплатного сервиса на сайте Росприроднадзора.
• почтовой службой;

Документы принимаются по описи, зарегистрированной в установленном порядке. Копия описи выдается заявителю.

При обнаружении недочетов заявителю в течение 5 дней направляется письмо о необходимости устранения недостатков. Уведомление происходит так же, как и для полученных документов. Если в течение 25 дней со дня поступления заявитель не исправит указанные нарушения, учреждение возвращает ему документы без рассмотрения.

С полным комплектом Росприроднадзор отправляет представленные материалы в ФБУН ФУС РФ. Их дает оценку Федеральный аналитический центр.

В течение 35 дней отправьте в учреждение одно из 2-х заключений:

• подтверждение соответствия вида отходов аналогу в ФККО с указанием установленного класса опасности;
• с указанием несоответствия образца данным, имеющимся в FCCO, с рекомендациями для заявителя по устранению несоответствия между параметрами классификации.

Если вид опасности установлен заявителем на основании Критериев, ФБУ FCAO в течение 45 дней указывает в заключении:

• соответствие представленных видов определенному классу;
• o несоответствие материалов, из-за которого произошло неверное определение степени опасности, перечню мероприятий по ее устранению.

При этом в случае успешного заключения ФБУ ФТСАО совместно с Роспотребнадзором принимают меры по включению таких отходов в ФККО и присваивают им идентификационный код.

Сроки информации о заявителе в днях:

• 45 — по результатам рассмотрения материалов, если вид имеется в ФККО;
• 5 — при получении решения о включении вида в каталог.
• 5 — по полученному заключению;
• 55 — по результатам рассмотрения, если предлагается включение вида в FCCO;

Срок осуществления работ с отходами

Согласно статье 1 89-ФЗ, накопление означает хранение промышленных или бытовых отходов на определенном участке в течение периода, не превышающего 11 месяцев. Неважно, зачем здесь хранятся опасные отходы: их можно использовать для переработки, вторичного использования, утилизации, утилизации и т.д. Если компания убирает отходы с площадки в течение этого срока, нет необходимости получать лицензию на их хранение.

Получение лицензии на опасные отходы обязательно, если ваша компания выполняет любые виды работ с материалами I-IV классов опасности, за исключением их накопления на срок менее 11 месяцев.

Кто выдает лицензии соискателям на управление отходами?

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2020 г. 2290, Федеральная служба по надзору в сфере природных ресурсов (Росприроднадзор) отвечает за рассмотрение заявок на получение лицензии и выдачу лицензий в России. В субъектах Федерации эти функции выполняют межрегиональные отделения ведомства. Подать заявку на получение лицензии на отходы могут как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель.

Требования к соискателю

Претендентам, работающим с материалами I-IV классов опасности, выдается разрешение на отдельные виды деятельности по обращению с отходами. Он составляется отдельно на каждый вид работ, предусмотренных пунктом 30 статьи 12 99-ФЗ. Кроме того, для каждого из них существуют отдельные лицензионные требования.

Обработка, утилизация, нейтрализация	Транспорт	Коллекция	Размещение
Наличие права использовать профессиональное оборудование и системы, необходимые для обработки работы и в соответствии с действующим законодательством	Транспортные единицы оборудованы и имеют маркировку, необходимую для выполнения работ и соответствующие действующим нормам	Наличие права пользования зданиями, сооружениями, помещениями, территориями, соответствующими установленным нормам	Наличие права пользования зданиями, сооружениями, помещениями, территориями, соответствующими установленным нормам
Наличие штатных сотрудников, прошедших специальную подготовку по обращению с отходами и имеющих сертификаты на право работы с материалами I-IV классов опасности	Наличие штатных сотрудников, прошедших специальную подготовку в области обращения с отходами и имеющих сертификаты на право работы с материалами I-IV классов опасности	Наличие штатных сотрудников, прошедших специальную подготовку в области обращения с отходами и имеющих сертификаты на право работы с материалами I-IV классов опасности	Наличие штатных сотрудников, прошедших специальную подготовку в области обращения с отходами и имеющих сертификаты на право работы с материалами I-IV классов опасности
Восстановление веществ, содержащихся в отходах I-IV классов опасности, разрушающих озоновый слой, перед их утилизацией

Во всех ситуациях использование оборудования, зданий и других объектов может осуществляться на любом законном основании, например на основании права собственности, договора аренды и т.д.

Лицензия на размещение отходов 5 класса опасности: особенности получения

Согласно классификации, установленной национальным законодательством, все отходы делятся на 5 классов опасности. Несмотря на то, что последний, пятый, считается самым безобидным, негативное воздействие на окружающую среду все же прослеживается. Поэтому, если планируется деятельность с отходами представленного класса, необходимо будет получить лицензию на размещение.

Самостоятельно получить лицензию на размещение отходов 5 класса опасности — дело довольно сложное. Для прохождения процедуры авторизации организации необходимо собрать около 30 документов. Воспользуйтесь помощью компании МИП — специалисты проведут эффективную работу по быстрому получению разрешения.

Сроки получения и действия лицензии

Срок действия лицензии не ограничен, при условии, что процесс обращения с отходами, юридические данные организации и адреса деятельности остаются неизменными.

Условия получения лицензии различаются в зависимости от сложности бизнеса, номенклатуры отходов и объема документации, которую необходимо доработать. В целом получение лицензии на обезвреживание и (или) утилизацию занимает от шести месяцев до года, на транспортировку — гораздо меньше.

Обращение с отходами пятого класса опасности

Правила обращения с отходами 5 класса определяют методы сбора, хранения и транспортировки неопасных отходов.

Сбор

Сбор — это первый шаг в обращении с различными видами отходов. Для пятого класса опасности водительские права не требуются, но все же необходимо соблюдать санитарно-эпидемиологические правила.

Складирование

Площадки, оборудованные для хранения отходов, должны соответствовать 4 основным требованиям:

1. Убедитесь, что вы находитесь с подветренной стороны жилого или офисного здания.
2. Над участком следует установить специальные навесы для защиты от дождя и снега.
3. Чтобы предотвратить загрязнение почвы, земля под участком должна быть вымощена или залита бетоном.
4. Душ обязателен по всему периметру участка.

Транспортировка

Транспортировка неопасных отходов осуществляется уполномоченными организациями с использованием специально оборудованного оборудования. Частота вывоза отходов зависит от того, как быстро они накапливаются, и от объема места хранения. Неопасные отходы вывозятся на городские свалки или полигоны твердых бытовых отходов.

Переработка

Практически все отходы класса 5 могут быть переработаны. Для этого необходимо предварительно отсортировать мусор. Несмотря на то, что раздельный сбор в России не регулируется законодательством, ответственные граждане теперь могут внести свой вклад в защиту окружающей среды от загрязнения бытовыми отходами.

Сведения, необходимые для оформления лицензии

3 октября 2015 г. Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 1062 «О разрешительной деятельности по сбору, транспортировке, обработке, удалению, удалению, удалению отходов I — IV классов опасности», в котором принято ПОЛОЖЕНИЕ о разрешении деятельности по сбору, транспортировке, переработке, удалению, обезвреживанию, размещение отходов I — IV классов опасности.

Лицензионные требования к соискателю лицензии в случае намерения осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении своей деятельности в области обращения с отходами:

• для проведения работ по обращению, захоронению, размещению отходов I-IV классов опасности — соискатель лицензии (лицензиат) имеет оборудование (в том числе специальное) и специализированные объекты, принадлежащие ему на праве собственности или ином правовом основании, необходимые для выполнение заявленных работ и соответствие установленным требованиям;
• для захоронения отходов I-IV классов опасности — лицензиат извлекает вещества, разрушающие озоновый слой, из отходов I-IV классов опасности перед их захоронением на предприятиях по утилизации отходов производства и потребления в соответствии с п.2 ст. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• для работ по перевозке отходов I-IV классов опасности — соискатель лицензии (лицензиат) имеет принадлежащие ему или на ином законном основании специально оборудованные и промаркированные транспортные средства, необходимые для выполнения заявленных работ и отвечающие установленным требованиям;
• для работ по сбору, переработке, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности — соискатель лицензии (лицензиат) имеет здания, сооружения, сооружения (в том числе сооружения для обезвреживания и (или) захоронения отходов I-IV классов опасности) и помещения, находящиеся в его собственности на праве собственности или ином правовом основании и соответствующие установленным требованиям;
• по сбору, транспортировке, переработке, утилизации, размещению, размещению отходов I-IV классов опасности — соискатель лицензии (лицензиат) — индивидуальный предприниматель и работники, заключившие трудовые договоры с соискателем лицензии (лицензиатом)) на транспортную деятельность в области обращения с отходами — профессиональное обучение, подтвержденное сертификатами (свидетельствами) на право работы с отходами I-IV классов опасности;

Этапы оформления паспорта

Выдача и регистрация паспортов регулируются приказом Ростехнадзора № 570. Рассмотрим этапы оформления:

1. Подготовка документов. Необходимо подготовить документы, касающиеся класса опасности, происхождения отходов, их химических свойств, мест хранения, способа утилизации и переработки.
2. Отправка документов на рассмотрение. Документы отправлены в Росприроднадзор. После проверки пакета документов выдается документ, подтверждающий соответствие отходов классификации.
3. Сборник. Паспорт оформляется самой компанией. Требования к конструкции содержатся в ГОСТ 30774-2001. Информацию о происхождении и правилах обращения с отходами можно найти в техническом регламенте компании. Чтобы установить химический состав мусора, нужно обратиться в лабораторию, заказать анализ и получить заключение специалиста. Следует связываться только с аккредитованной лабораторией.
4. Утверждение паспорта. Оформленный документ должен быть утвержден Ростехнадзором. Достоверность сведений, указанных в паспорте, подтверждается при регистрации документа.

Срок действия документа неограничен. Менять паспорт нужно только в том случае, если есть изменения в этих сферах деятельности компании:

• Технологический процесс.
• Фактический адрес.
• Сфера деятельности.

Если ничего не изменится, менять паспорт тоже не нужно.

Требования к работе

Закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» указывает, что лицензия не требуется для деятельности с отходами класса 5. Но это не означает, что с неопасными отходами можно обращаться неконтролируемым образом.

Согласно закону от 01.10.2002 г. 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» существующие отходы независимо от степени опасности должны собираться, вывозиться, храниться в соответствии с установленными требованиями.

Кроме того, все, кто управляет и обслуживает предприятия, помещения, здания, территории, должны соблюдать экологические, гигиенические, санитарно-эпидемиологические нормы.

Правила направлены на безопасность для экосистемы в целом, людей и их среды обитания. Принимая во внимание специфику неопасных отходов, правила обращения с ними в основном направлены на сбор, хранение и транспортировку.

Сбор

Для сбора неопасных отходов лицензия не требуется. Однако существует ряд правил, которые необходимо соблюдать при сборе, хранении и утилизации этого вида отходов.

Ежедневные отходы собираются и хранятся в специально отведенных местах. Это делается для накопления различных видов отходов до достаточного объема для отправки их на следующий этап переработки. Максимальный срок накопления — 11 месяцев. По истечении этого срока начинается процесс размещения.

В зависимости от источника мусора их расположение допускается:

• в промышленных зонах;
• на территории, в помещениях организаций, занимающихся утилизацией и переработкой, обезвреживанием отходов.
• на открытых площадках со спецтехникой;
• в пунктах приема вторсырья;

Способ размещения зависит от агрегатного состояния, от характеристик веществ. Для этого используются различные контейнеры, ящики, складские помещения, складские устройства и мобильные средства передвижения.

Если отходы собираются на неосновных складах, открытых конструкциях, в протекающем контейнере, должны быть соблюдены следующие требования:

• защита поверхности мусора от ветра, от атмосферных осадков, например, с помощью навесов, брезентовых тентов;
• использование пылеулавливателя для мелких частиц.
• уложить на поверхность участка покрытие, устойчивое к воде и химическим воздействиям, например, асфальт, керамическую плитку, керамзитобетон;
• расположение сборочного пункта с подветренной стороны помещения;
• установка по периметру территории насыпи водостоков без отвода неочищенных загрязненных стоков в дождевую канализацию или водоемы;

Максимальное количество отходов 5 класса, разрешенное к единовременному хранению на закрытой территории, определяется в каждом случае отдельно.

За основу взяты результаты его инвентаризации:

• токсичность;
• содержание вредных веществ в атмосфере.
• физико-химические свойства;
• состав;
• миграция микрочастиц в воздухе;

В открытом хранилище количество определяется по мере накопления отходов.

Транспортирование

Для перевозки отходов 5 класса предусмотрен соответствующий договор с компанией, уполномоченной осуществлять транспортировку.

Вывоз транспортными средствами, снабженными специальными знаками, осуществляется:

• оборудованные свалки;
• объекты компаний, занимающихся переработкой отходов.

Первый вариант транспорта негативно влияет на экосистему, увеличивая объем свалок. Второй вариант, при котором получаются новинки, более безопасен для природы и человека и экономически выгоден.

Периодичность вывоза собранных отходов за пределы территории, отведенной для сбора, регулируется лимитами на их накопление, согласованными Росприроднадзором. Лимиты устанавливаются на определенный период и учитывают экологическую ситуацию на конкретной территории.

Размещение

Утилизация неопасных отходов предполагает действия с ними:

• хранение более 11 месяцев;
• захоронение.

Хранилище ТБО, помещения подбираются для веществ, которые могут быть переработаны. Предполагается, что остатки переработанных отходов захоронены и непригодны для последующего использования.

Неопасные отходы 5 класса могут размещаться на территории специализированных организаций, а также за ее пределами на специальных полигонах и полигонах.

В карьерах, карьерах, в местах понижения рельефа, позиционирование происходит после укладки дна, что предотвращает загрязнение земли и грунтовых вод.

Утилизация

Важным и актуальным является вопрос раздельного сбора последнего 5-го класса.

При их значительном объеме простое хранение на свалках приводит к быстрому заполнению отведенной площади, что становится экономически невыгодным.

Кроме того, увеличивается нагрузка на окружающую среду, что наносит ущерб флоре и фауне.

Утилизация отходов — это их повторное использование, переработка для получения новой продукции. Это можно сделать практически с любыми неопасными отходами.

Есть 3 способа утилизации раздельного сбора мусора:

• переработка — использование по прямому назначению;
• восстановление — извлечение полезных веществ.
• регенерация — возврат в производство после специальной подготовки;

Каждый метод используется в зависимости от состава того или иного вида отходов.

Как новые правила согласуются с планами «Ростеха» на рынке

Обращением с промышленными отходами I-II классов опасности занимается структура дочернего общества Росатома — Федеральный менеджер по охране окружающей среды. А глава Ростеха Сергей Чемезов предложил в декабре 2019 года на базе возглавляемой им госкомпании создать федерального оператора по обращению с промышленными отходами III-V классов опасности, на которые приходится 95% всех отходов в России. АКРА оценило ориентировочную стоимость вывоза и хранения таких отходов в 1,4 трлн рублей за год.

Чемезов предложил назначить Ростех оператором промышленных отходов

Тогда против этой инициативы выступил глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, заявив, что это нарушит интересы малого бизнеса и противоречит антимонопольному законодательству. Однако в конце апреля 2020 года стало известно, что вице-президент Совета Федерации Николай Журавлев внес поправки в госаппарат в законы об отходах и Ростехе, которые предполагают, что госорган сможет рекомендовать оператора федерального правительства управление промышленными отходами и габаритные тарифы на его услуги. «Я бы сидел за круглым столом и хорошо обсуждал единого оператора промышленных отходов с промышленниками, бизнесом и самими потребителями. Ясно одно: надо навести порядок », — заявила Радионова в интервью РБК.

Комментируя новый проект по разрешению сбора и вывоза опасных отходов, представитель Ростеха сказал РБК: «Это необходимый для отрасли документ, призванный упростить правила выдачи разрешений, требования для работающих юридических лиц и предпринимателей в этой области. » «Все компании зоны« РТ-Инвест »в сфере обращения с отходами уже соответствуют этим требованиям (которые предлагает Минприроды — РБК), получив все необходимые лицензии. Изменение правил вполне логично и, по сути, рационализирует контроль за лицензиатами и аналогичной деятельностью », — добавил представитель« РТ-Инвест », в котором Ростеху принадлежит 25%.

Ростех сможет выполнить новые требования по выдаче и получению лицензий, как и большинство компаний, которые давно работают в этой отрасли, сказала Наталья Беляева, заместитель председателя Комитета по обращению с отходами и ресурсами, вторичный по «Деловой России». Он добавил, что компании, использующие арендованное оборудование для утилизации отходов и собственные свалки, которые еще предстоит закрыть, уйдут с рынка

Подготовка материалов для получения лицензии

Самый трудоемкий процесс подготовки пакета документов для получения лицензии — получение санитарно-эпидемиологического заключения о соблюдении санитарных норм в Управлении Роспотребнадзора по Краснодарскому краю:

1. Соискатель лицензии на ведение бизнеса должен иметь / разработать «паспорта здоровья» на отходы, с которыми предполагается разрешенная деятельность. Паспорта разрабатываются на основании санитарных правил СП 2.1.7.1386-03 для определения класса опасности токсичных отходов производства и потребления в МЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Краснодарского края» или других сертифицированных организаций (г количество организаций, уполномоченных осуществлять деятельность по определению класса отходов согласно этим правилам, в регионе очень мало). Разработанные «паспорта здоровья» должны быть утверждены «Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Краснодарскому краю».
2. Экспертное заключение о соблюдении санитарных правил выдает ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Краснодарского края». Пакет документов для получения экспертного заключения должен содержать: заявление о выдаче экспертного заключения, пояснительную записку «Демонстрация планируемых мероприятий по обращению с отходами на предприятии» (перечень отходов и виды работ), паспорта отходов согласно санитарным правилам, документы, подготовленные для получения лицензии (см раздел «Перечень документов для получения лицензии»). В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Краснодарского края» проводится документальная проверка представленных материалов и выездной осмотр (здания, сооружения, сооружения, помещения, оборудование и т.д.) на соответствие правилам здоровья выдается экспертное заключение.
3. Санитарно-эпидемиологические заключения о соблюдении санитарных норм выдает «Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю». В пакет документов входят: заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, положительное заключение эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Краснодарского края», сопроводительные материалы (пакет документов, поданный в ФБУЗ) передается в «Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю», где выдается санитарно-эпидемиологическое заключение о соблюдении санитарных правил зданий, сооружений, сооружений, помещений, оборудования, которое планируется использовать для выполнение заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами. Копия санитарно-эпидемиологического заключения прилагается к заявлению соискателя лицензии на получение лицензии.