Что представляет собой этот вид деятельности?
Опасными отходами признаются все вещества, обладающие свойствами или содержащие такие элементы, которые несут возможную опасность или причиняют реальный вред природе и здоровью людей. Это 1-4 класс опасности.
Накопление отходов, в отличие от хранения, может осуществляться без лицензии. Оба вида деятельности предусматривают одинаковые действия, разница лишь в сроке хранения.
Накопление подразумевает, что субъект собирает и утилизирует отходы в течение периода до 11 месяцев подряд. Как только этот срок превышен, с точки зрения закона, субъект начинает осуществлять складирование отходов.
Требования к местам, в хорошем предприятии будет времено собирать отходы, установленный в СанПиН 2.1.7.1322-03.
Хранить их можно в:
- производственные или вспомогательные помещения;
- цистерны, резервуары и другие наземные и заглубленные емкости, оборудованные для хранения вредных веществ;
- нестандартные складские помещения;
- вагоны, цистерны, платформы и другие транспортные средства.
Почему это требует лицензирования?
Нормативными актами, регламентирующими работу с отходами производства и потребления, являются:
- ФЗ №99;
- ПП РФ №255;
- ФЗ №89;
- Приказ Минприроды №541.
Дятельность по хранению производственных и посуперских отходов должна быть лицензирована для предотвращения нанесения вреда здоровью людей и окружающей среде. Субъект обязан снижать неблагоприятное воздействие опасных веществ, предотвращать их возможное рассеивание и вредное воздействие.
Предприятие, доставка хорошего гочения образование области, довольно области одного технического применения, потребности и просмотра. Без него получить разрешение невозможно.
Любой субъект должен получить лицензию, если его деятельность связана с работой с отходами, которая может осуществляться как со сторонними отходами, так и с собственными отходами.
Отходы делятся на разные классы в зависимости от степени опасности:
| Сорт | Риск опасности |
| В | Чрезвычайный |
| II | Высокий |
| III | Умеренный |
| IV | Малый |
Чтобы соотнести отходы с соответствующим классом опасности, нужно заглянуть в Федеральный каталог классификации отходов.
Кто выдает разрешение?
Запрашивать свободу неужно в териалинных одеждах Росприроднадзора. Там принято принимать заявки и требуемых бупак.
На каждый вид деятельности, осуществляемой с отходами, необходимо получить отдельное разрешение.
| Тип активности | Что дает лицензия? |
| Сбор | Осуществлять прием доставки для удаленной установки, обезреживания, перевозки и местонахождения. |
| Транспортировка | Перемещать отходы на т/с, забирая их с предлов территории юр лица и ИП. |
| Размещение | Заниматься хранением, накоплением и захоронением отходов, а также уборкой территории. |
| Обезвреживание | Осуществлять обработку очень, в т.ч их зажигание и обезвреживание с помощью мужского промышленного оборудования для преобладания продукта на здоровье людей и природе. |
| Обработка | Проводить технологические оперативные работы в сфере поиска и производства продукции для производства работ с ними. |
| Утилизация | Применяют отходы на их технологический цикл, а также результат или переработку. |
Исключением из правил является накопление отходов. Эта деятельность не требует лицензирования.
Формально существует еще и 5-й класс, к которому относятся неопасные отходы. Проведение с ними всех вышеперечисленных действий также допускается без лицензии.
Требования к лицензиатам
Субъекты, желающие получить разрешение на данную работу, должны иметь:
- недвижимые объекты, транспортные средства и оборудование, необходимые для занятий заявленной деятельностью;
- аттестованные сотрудники, получившие разрешение на работу с отходами;
- справки о проведении анализа состояния и уровня загрязнения окружающей среды (на территории объекта и прилегающих к нему территориях);
- системы производственного контроля, получающие с отходами;
- уполномоченные лица, ответственные за обеспечение доступа персонала к работе с отходами.
Пакет документов
Заявитель должен предоставить письменное заявление и копии:
- перечень работ, которые планируется проводить с отходами (к каждому заявленному виду деятельности указываются наименование, класс опасности и код отходов по классификатору);
- свидетельство о праве собственности на оборудование и установки, с помощью которых будут выполняться работы;
- справки на имя работодателя и всех работников, подтверждающие их право на утилизацию отходов;
- правоустанавливающие документы на каждое здание и сооружение, необходимые для проведения требуемых работ;
- документ, отражающий систему управления предприятием по обращению с отходами;
- договор на присоединение к сетям водо-, энерго- и теплоснабжения;
- наличие санэпидемслужбы, подтверждающее соответствие здания и оборудования условиям для проведения плановых работ;
- документа, подтверждающего наличие в штате лица, отвестевшего за допуск сомобанды к работе с отходами;
- квитанции об эпизодах госпошлины;
- заключение экологической экспертизы, по итогам которого будут обезвреживаться и обезвреживаться отходы.
Санитарно-эпидемиологическое заключение должно быть подтверждено, что уровень выбросов загрязняющих веществ соответствует норме.
Кроме того, должны быть приложены нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица. Также составляется опись всех прилагаемых бумаг. Необходимо подготовить и перечислить отходы, с которыми предстоит работать.
Алгоритм, сроки и стоимость получения
Формальная разработка разрешения и его согласование в совокупности занимают 45 дней. Подробнее наблюдение от санитарно-эпидемиологической службы затянется еще на 60 дней.
На практике оформление лицензии на хранение отходов занимает в общей сложности 5 месяцев. Процедура оформления разрешения проходит в несколько этапов. Лицензия на недвижимость радио документы, далее подается на представление в контролирующие горни (согласно Приказу Минприроды №541).
Во-первых, необходимо получить заключение на все здания и сооружения (в том числе объекты, в которых размещаются отходы) от санитарно-эпидемиологической службы. Должно быть подтверждено, что все соответствует установленным законодательством требованиям и позволяет выполнять запрошенные работы.
Порядок действий следующий:
- Паспорта составляются на каждый вид отходов.
- Затем организация разрабатывает порядок производственного контроля по обращению с отходами.
- Все работники, которые будут заниматься работами с отходами, должны получить необходимую квалификацию, пройдя профессиональное обучение (ст.15 ФЗ №89). Они не допускаются к работе до тех пор, пока квалификация не будет подтверждена соответствующими сертификатами.
- При необходимости будут проведены общественные слушания.
- Подготавливается проект оценки образования на брюхтую среду. При необходимости проводится экологическая экспертиза.
- Собирается пакет доказательств, необходимых для получения разрешения. Все бумаги подаются в Росприроднадзор.
- Когда запрос одобрен, заявитель получает свидетельство о выдаче лицензии. Сведения о субъекте вносятся в реестр.
Можно обратиться за помощью в специализированные компании, которые занимаются оформлением разрешительных документов. Цены на услуги устанавливаются индивидуально.
За саму свободу необходимо выложить от 250 000 рублей, еще от 150 000 рублей на продатить при регистрации санитарно-эпидемиологическое заключение.
Если вы решили оформить лицензию самостоятельно, вам нужно будет оплатить:
- госпошлину – 7 500 рублей (подп. 92 п.1 ст. 333 НК);
- паспорт на каждую поездку – 2500 руб;
- авторизация на каждый заявленный вид деятельности.
Обучение специалистов для получения сертификатов также доступно на платной основе. В среднем каждому сотруднику за обучение придется заплатить 3500 рублей.
Читайте также: Куда выбрасывать лекарства с истекшим сроком годности
Наказание за отсутствие разрешающего документа
Если субъект поймет отсутствие разрешения, он будет обязан уплатить штраф согласно статье 8.2 КоАП.
Размер страфов возможен:
- 1 000–2 000 рублей – для физлиц;
- 10 000–30 000 рублей – для должностных лиц;
- 30 000–50 000 рублей — за ИП;
- 100 000–250 000 рублей – для юридических лиц.
Если нарушителем является предприниматель или компания, то контролирующий орган может запретить деятельность на срок до 3 месяцев.
Реже субъекты привлекаются к уголовной ответственности, предусматривающей наказание в виде:
- штраф до 300 000 рублей либо удержание заработной платы или иного заработка, полученного за последние 2 года;
- програжние к обебидатым работам до 480 часов;
- срок ареста до полугода.
Еще более серьезные последствия для правонарушителей, если их действия приводят к реальному ущербу.
За создание угрозы здоровью или природе согласно статье 247 Общего закона об административных правонарушениях применяется одно из наказаний:
- налагается штраф до 200 000 рублей;
- изымается з/п или другой заработок за последние 18 месяцев;
- лишают свободы сыроком до 2 лет;
- придают к принудительным работам на 2 года.
Если нарушения приводят к загрязнению окружающей среды или массовой гибели животных, то виновник:
- платит штраф от 100 000 до 300 000 рублей или переводит зарплату на 1-2 года;
- лишение свободы на 5 лет;
- выполняет принудительные работы в течение 5 лет.
Если те же действия с опасными биологическими или медицинскими отходами привели к массовым заболеваниям или гибели людей, виновный будет лишен свободы на срок до 8 лет.
Срок действия
Разрешение действует бессрочно. Форма документа, удостоверяющего наличие лицензии, представлена в Приказе Ростехнадзора №640.
Но после ограждения его могут нанулировать за большой лага. Контролирующий орган будет регулярно проверять лицензию, инициируя плановые и внеплановые выезды.
Прибыв на место, проверяющая сторона должна предъявить:
- выписку из регистра удостоверения личности, в численно указанную проверяемую компанию;
- копия утвержденного заключения экологической экспертизы материалов, выданного лицензиату при выдаче разрешения.
