Несанкционированная свалка мусора: куда обращаться, жаловаться

Мусор и отходы
Содержание
  1. Что представляют собой несанкционированные свалки, и где они запрещены?
  2. Куда обратиться для устранения незаконной свалки, а также борьба со свалкой мусора при бездействии администрации города или поселения
  3. Как подать жалобу
  4. Нормативные акты, регулирующие загрязнение территорий
  5. Как реформа повлияла на раздельный сбор?
  6. Как это нарушает экологические права жителей?
  7. Что говорит законодательство по поводу несанкционированных свалок
  8. Обращение с отходами
  9. Свалки и полигоны твердых бытовых отходов
  10. Как найти несанкционированную свалку и что делать
  11. Штрафы за выброс мусора из окон авто
  12. Что происходит на практике с мусорной реформой?
  13. Другие способы защиты экологических прав
  14. Причины возникновения незаконных свалок
  15. Регулирующие законы
  16. Куда жаловаться в случае обнаружения незаконной свалки?
  17. План действий в случае обнаружения незаконной свалки бытового мусора или производственных отходов
  18. Куда жаловаться
  19. Местная администрация
  20. Росприроднадзор
  21. Роспотребнадзор
  22. Департамент ЖКХ
  23. Жилищно-коммунальная инспекция
  24. Отделы экологического контроля
  25. Прокуратура или полиция
  26. Письменный и электронный формат заявления с полной информацией о находке
  27. Координаты места скопления отходов
  28. Описание проблемы
  29. Чем опасны незаконные свалки ТБО
  30. Как подаётся жалоба?
  31. Где запрещена свалка мусора согласно КоАП, и куда необходимо размещать отходы
  32. Какие еще существуют ограничения?
  33. Вред несанкционированных свалок для состояния окружающей среды и здоровья людей
  34. Как можно повлиять на ситуацию, если рядом есть незаконная свалка?
  35. Методы борьбы с незаконными свалками
  36. Как привлечь жителей к ответственности за свалку строительного мусора во дворе дома
  37. Куда обращаться, если обнаружили незаконную свалку
  38. Кто занимается ликвидацией несанкционированных мусоросвалок?
  39. Ответственность за создание стихийной свалки: административное и уголовное наказание
  40. Мера ответственности за несанкционированную свалку отходов
  41. Что оказывает влияние на наказание?
  42. Размеры штрафов за выброс мусора в общественных местах
  43. Ликвидация несанкционных свалок в РФ (2 видео)
  44. Каким законом регулируется
  45. Обязан ли житель оформить договор на вывоз мусора при проживании в частном доме

Что представляют собой несанкционированные свалки, и где они запрещены?

Контейнеры для сбора мусора включают:

  • мусорные баки;
  • урны;
  • контейнеры;
  • экологические контейнеры.

Из вышеперечисленного отходы вывозятся и вывозятся на специальные полигоны, указанные в государственном реестре объектов размещения отходов.

Все, что не указано в реестре, имеет объем более 30 м3 и занимает площадь более 50 м² и определяется законом как незаконная свалка. Люди, которые сбрасывают мусор в таких местах, являются незаконными и могут быть привлечены к ответственности за свои действия.

В административно-правовых документах говорится о местах, куда нельзя выбрасывать отходы. Это:

  • автомобильные дороги;
  • железнодорожные пути;
  • леса;
  • резервы;
  • морские пути.

Важно: узнать места, куда запрещено выбрасывать мусор из-за опасности загрязнения окружающей среды, можно, посмотрев установленные внутри них вывески.

Куда обратиться для устранения незаконной свалки, а также борьба со свалкой мусора при бездействии администрации города или поселения

Скорость вывоза незаконной свалки часто зависит от территории, на которой она расположена, и ответственности сотрудников местной администрации. Часто население просто не знает, куда обратиться, когда обнаруживается такая свалка. Если рядом с многоквартирным домом внезапно образовалась стихийная свалка, следует пожаловаться в ЖКИ. Именно эта организация несет ответственность за закрепленную за ней территорию и обязана в кратчайшие сроки решить проблему.

Если ЖК не спешит устранять проблему и мусор не убирают, можно написать заявление в прокуратуру или подать заявление в полицию. Как показывает практика, после обращения в прокуратуру сотрудники ЖКИ начинают действовать оперативно, и полигон исчезает так же быстро, как и появился. Если полигон образовался в частном секторе, то следует обратиться в администрацию или полицию.

Роскомнадзор также обязан контролировать и предотвращать образование незаконных стихийных свалок. С ними можно связаться, если местная администрация не спешит решать проблему.

Для этого нужно примерно оценить размер этого несанкционированного дампа. Сфотографировать этот позор. А также установить ориентиры, по которым можно будет быстро и легко определить место. Узнайте, кому назначена эта территория и кто отвечает за заказ. Напишите письмо в Роскомнадзор с помощью электронной службы офиса, приложив к письму фотографии полигона.

Если все эти действия не приводят к желаемому результату, желательно смело обращаться в суд.

Как подать жалобу

Рассмотрите все возможные способы пожаловаться на незаконную свалку. Жалоба в администрацию Сообщить администрации о незаконном накоплении отходов можно, написав жалобу, где необходимо указать:

  • ваши данные, включая ваше имя и информацию для связи;
  • имя должностного лица, которому адресована жалоба;
  • название организации-получателя;
  • экологические услуги.

Рекомендуется немедленно подкрепить заявление доказательствами и прикрепить к нему фотографии. Вы можете отправить жалобу по электронной почте или прямо на электронную почту администрации. Если нет Интернета, вы можете отправить апелляцию по факсу или почте.

Вопрос в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Не обязательно связываться с главным отделом, можно смело подавать заявление в районное или районное управление. Это можно сделать с помощью электронной приемной. Необязательно писать декларацию от руки: вы можете заполнить онлайн-форму, указав свои данные и описав проблему (максимум 4000 знаков). Также есть варианты отправки письма по электронной или обычной почте. Жилищная инспекция Вы также можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию для принятия мер. Он может отвечать за город, область или район. Порядок действий такой же, как и в предыдущих пунктах: электронная квитанция, а также почта. В заявлении необходимо подробно описать ситуацию и по возможности приложить фотографии. Вы также можете подать апелляцию по телефону, если уверены, что можете правильно изложить все факты.

мужчина пишет
Жалоба пересылается в местный офис. Это лучший способ решить проблему, если виновниками свалки являются предприниматели, например, когда свалка образуется рядом с магазином или супермаркетом. Однако перед обращением в федеральную службу рекомендуется попытаться установить контакт с руководством магазина. Чтобы все было задокументировано, стоит записать свои жалобы в Жалобу. После этого у администрации будет 15 дней на реакцию.

Если свалка не расчищена или даже официального ответа не последовало, можете смело писать жалобу в Роспотребнадзор. Максимальное время, необходимое экземпляру для рассмотрения заявки, составляет 30 дней. Процесс можно ускорить, если к заявлению будут приложены доказательства:

  • копия записи в Жалобной книге.
  • фотографии свалки;

Однако следует понимать, что отдел проверяет только те объекты, которые негативно влияют на окружающую среду, воду и землю. После получения жалобы Роспотребнадзор обязан выехать по запросу на указанный объект, составить акт о нарушении и дать указания по утилизации полигона.

Департаменты экологического контроля Вы можете связаться с государственными организациями: Департаментом природопользования и охраны окружающей среды или любой неправительственной организацией. В первом случае организация сможет вмешаться немедленно, а во втором — привлечь внимание общественности к проблеме, спровоцировать резонанс, а также позаботиться о полигоне. Если описанные меры не принесли результата, можно написать заявление в прокуратуру. К нему необходимо приложить не только фотографии полигона, но и копии заявлений и ответов по делам, по которым жалоба подавалась ранее

Нормативные акты, регулирующие загрязнение территорий

Нормативно-правовая база, предусматривающая регулирование деятельности физических и юридических лиц по незаконным захоронениям и размещению отходов, их ответственность, определяется следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон № 89 Определяет порядок общественного контроля граждан за реализацией их конституционных прав, регулирует процесс ликвидации несанкционированных полигонов твердых бытовых отходов и др.;
  • Кодекс об административных правонарушениях. Статьи 8.1, 8.2, 8.41 устанавливают административную ответственность за несоблюдение природоохранного законодательства;
  • Федеральный закон № 7 В этом документе уточняются позиции, касающиеся проблем охраны природы и предотвращения негативного воздействия человека на окружающую среду. Он также определяет полномочия властей на всех уровнях по сохранению экологической ситуации;
  • Конституция. Его положения предусматривают, что каждый гражданин может рассчитывать на безопасность окружающей среды и имеет право обращаться в суд для защиты своих интересов в этой области;
  • Уголовный кодекс. Статья 247, которая предусматривает санкцию за нарушение порядка размещения опасных отходов.

Примечание! Нормативно-правовая база может быть дополнена региональными актами.

Как реформа повлияла на раздельный сбор?

Недавно в России началось строительство мусороперерабатывающих комплексов и мусоросжигательных заводов. Комплекс по переработке отходов представляет собой гигантский сортировочный комплекс. Не многие виды отходов обретают вторую жизнь: бутылки для домашних животных и бутылки с бытовой химией и косметикой, пленка (не пакеты), металл, стекло, картон, органические отходы (редко). Не весь пластик используется для дальнейшей обработки. Это объясняется двумя основными причинами: очистка загрязненного пластика является дорогой, многие изделия изготавливаются из композитных материалов и их намного сложнее перерабатывать. Сегодня из несортированных отходов можно извлечь не более 20% полезных фракций для вторичной переработки. Большинство бытовых отходов являются органическими. Только в некоторых сортировочных комплексах они компостируются.

«Мусорная реформа» устранила раздельный сбор мусора во многих местах, где он был установлен. Например, под давлением регулирующего оператора компании, установившей во Владимирской области более 300 сборных контейнеров, пришлось их демонтировать. Несмотря на возмущение горожан, отдельная коллекция в город так и не вернулась.

Как это нарушает экологические права жителей?

Несанкционированные свалки или устаревшие свалки нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим преступлением, гарантированные статьей 42 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сбрасывать отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные, в поверхностные и подземные водные объекты, водосборные площадки, подземные и грунтовые.

Что говорит законодательство по поводу несанкционированных свалок

В Российской Федерации существуют стандарты рассмотрения случаев незаконных свалок. Можно выделить статью 42 Конституции РФ, которая гарантирует каждому гражданину страны право на жизнь в благоприятной окружающей среде, право знать состояние дел в экологии страны, право на компенсацию за ущерб здоровью из-за плохой экологической обстановки и нарушений в области экологии. Это право является основополагающим в экологическом контроле.

Обращение с отходами

Согласно законодательству отходы делятся на разные виды. В зависимости от возможного вреда окружающей среде и здоровью человека выделяют 5 видов. В зависимости от класса опасности каждый вид отходов необходимо утилизировать определенным образом.

Свалки и полигоны твердых бытовых отходов

Свалки следует размещать на оборудованных полигонах. Такие земельные участки необходимо огородить, чтобы минимизировать ущерб окружающей среде. Случаи создания несанкционированной свалки строго контролируются властями Российской Федерации и наказываются в административном порядке. Поэтому дальше разберем, какие организации его проводят.

Читайте также: Расчет нормативов образования отходов и лимитов на размещение

Как найти несанкционированную свалку и что делать

несанкционированная свалка
Несанкционированная свалка может быть определена как захоронение отходов на площади более 50 квадратных метров и объемом не менее 30 кубических метров. Чаще всего их можно встретить в частном секторе. Как правило, домовладельцы не хотят платить за вывоз мусора, мотивируя это тем, что они могут сами собрать мусор и утилизировать его. Однако в результате получился огромный беспорядок. Вы можете подать жалобу в Росприроднадзор.

В ведомстве даже издано специальное распоряжение, в котором говорится, что после обнаружения свалки ее необходимо сфотографировать, а затем немедленно отправить информацию в соответствующие органы.

И хотя заявление было подготовлено скорее для проведения рейдов, неоднократно говорилось, что Росприроднадзор работает с частными заявлениями. В будущем интерактивная карта полигонов планируется на сайте агентства. Дополнительно вы можете подготовить и подать жалобу:

  • домашний осмотр.
  • администрация города, села, области;
  • департамент жилищно-коммунального хозяйства;

Любой, кто сбрасывает там отходы, несет ответственность за несанкционированное захоронение. В частности, об этом говорится в статьях 8.1 и 8.41 КоАП

Штрафы за выброс мусора из окон авто

Штрафы за такие действия довольно высоки. Раскладывать придется от пяти до десяти тысяч рублей (актуально на 1 квартал 2019 года). Так что сто раз подумайте, прежде чем выбросить что-нибудь из окна машины, будь то пачка сигарет или пустая бутылка из-под воды. Высокая стоимость штрафов за выброс мусора из окна машины понятна и оправдана. Ведь ущерб наносится не только окружающей среде, но даже таким образом может возникнуть аварийная ситуация на дороге. Последствия такого безрассудного поступка могут быть очень тяжелыми и даже привести к гибели людей.

Допустим, человек выбросил стеклянную бутылку из окна машины, кто-то прошел по ней и проткнул колесо. Водитель может потерять управление и врезаться в другой автомобиль. На шоссе это неизбежно приведет к серьезным авариям. А выкинутый из окна мусор приведет не только к штрафу, но и к нанесению материального и физического ущерба другим участникам дорожного движения.

Что происходит на практике с мусорной реформой?

В 2019 году в России началась мусорная реформа. Его целью было легализовать рынок отходов и уменьшить объемы вывоза отходов.

  1. Территориальные схемы обращения с отходами в регионах не предусматривают иного пути, кроме захоронения;
  2. Сегодня региональным операторам выгоднее захоронить отходы, чем отправлять их на переработку;
  3. Вывоз мусора оплачивается по норме на количество квадратных метров в собственности или количество проживающих. Стандарты устанавливаются регионами. В одних регионах стандарты были завышены, в других — занижены. Это привело к возмущению граждан и бизнеса и к вывозу мусора из-за неудач регуляторов. Оплата по стандарту сегодня не побуждает жителей отделять мусор и сокращать количество производимого мусора.

Другие способы защиты экологических прав

Одно обращение — это хорошо, но многие — лучше. Эффективность можно повысить, отправив идентичные отдельные сообщения от нескольких людей ответственным органам. Согласно закону «О жалобах граждан», должностные лица обязаны отвечать на каждую из этих жалоб. В случае поступления большого количества жалоб станет ясно, что проблема действительно касается широкого круга граждан и игнорировать ее будет сложно. По массовым обращениям накапливается статистика, которая затем передается в вышестоящие инстанции. Это может быть более эффективным, чем сбор подписей под петициями, размещенными на негосударственных сайтах, или подача апелляции коллективными подписями, на которые можно получить только один ответ.

Еще один способ привлечь внимание общественности и СМИ — это публичные мероприятия. Индивидуальные колышки не требуют согласования; При организации пикета или массового митинга советуем внимательно изучить юридические требования и рекомендации для заявителей на такие мероприятия, чтобы их соблюдать и обеспечивать юридическую безопасность организаторов и участников. Пособие «Экологическая кампания своими руками» поможет вам составить правильные обращения в органы власти, организовать массовые мероприятия и изучить другие правовые методы борьбы за защиту ваших экологических прав».

Работа со СМИ и социальными сетями — еще один способ привлечь внимание общественности и побудить ответственные органы оперативно ликвидировать свалки и другие нарушения экологических прав.

Причины возникновения незаконных свалок

Появлению груд мусора в неположенных местах часто способствует простая лень потребителей. На практике оказывается, что некоторым людям легче бросить мешок для мусора на обочине дороги к ногам других, чем пройти некоторое расстояние до мусорного ведра. Если территория не будет очищена должным образом, вскоре образуется незаконная свалка. Другие факторы, способствующие накоплению отходов:

  • иногда в идеальных условиях все равно образуется мусорное ведро, даже если переезд организован, есть контейнеры, поэтому причина — низкая сознательность горожан.
  • нет организованного сбора и вывоза мусора (не оборудована конкретная площадка, нет контейнеров);
  • возникают перебои в процессе сбора мусора, в результате рядом с местом законного сбора и временного хранения отходов образуются полигоны;

Причины незаконных свалок

Регулирующие законы

Порядок обращения с отходами обсуждается во многих законодательных актах Российской Федерации. Вот основные из них:

  1. Федеральные законы от 29.07.2012 г. 59 и п. 89. Указывается, что каждый гражданин России имеет право проживать в экологически чистых районах. Федеральные законы гласят, что граждане при необходимости могут использовать любые методы и знания, не запрещенные законом. Кроме того, законодательные акты определяют размер ответственности должностных лиц за непредоставление гражданам необходимой экологической информации.
  2. Кодекс об административных правонарушениях. В разделах 8.1, 8.2, 8.41, 8.5 говорится о штрафах за ущерб окружающей среде.
  3. Федеральный закон № 7 рассказывает о том, как деятельность человека влияет на состояние окружающей среды и распределяются полномочия различных органов при решении экологических проблем.
  4. Конституция РФ гласит, что все граждане имеют право жить в безопасной среде.

Федеральные законы определяют районы, в которых мусор строго запрещен. Это:

  • расчеты.
  • водосборные площади;
  • парковые зоны;
  • лечебно-оздоровительные зоны;
  • места отдыха;
  • территории, на которых ведутся горные работы;

Куда жаловаться в случае обнаружения незаконной свалки?

Незаконная утилизация мусора раздражает многих россиян. Те, кому не нравится, что страна постепенно превращается в большую свалку, ищут пути решения проблемы. Если вы нашли мусор в лесу или другом неподходящем месте, вам следует сообщить об этом в соответствующие органы.

Первым органом, которому стоит сообщить о нарушении закона, является администрация муниципалитета. Копию жалобы в орган необходимо отправить в Росприроднадзор.

Росприроднадзор должен быть проинформирован об организации незаконной свалки, если отходы захоронены рядом с источником питьевой воды. Это чревато распространением инфекций.

Желательно запечатлеть незаконное складирование отходов на фото или видео и приложить документы к петиции.

Еще одна служба, по которой можно сообщить о несанкционированном вывозе мусора, — это жилищно-коммунальный контроль. Если отходы находятся в районе многоквартирного дома, ЖК обязан принять меры.

Важно: если ЖКИ не принимает заявление, это повод написать заявление в местную прокуратуру.

Специалисты Росприроднадзора составили примерный текст, который граждане могут использовать при составлении жалобы на незаконные свалки. Он включает следующую информацию:

  • данные о лицах, ответственных за содержание загрязненной территории;
  • фото;
  • описание объектов, расположенных поблизости (для определения места);
  • письменный запрос о вмешательстве.
  • примерный объем полигона для строительных и прочих отходов;

Начиная с 2021 года, информирование граждан о том, что мусор сбрасывается не в том месте, поможет сократить количество несанкционированных свалок на 30%.

План действий в случае обнаружения незаконной свалки бытового мусора или производственных отходов

Ссылаясь на Конституцию Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на безопасные условия жизни. Это означает, что необходимо подать жалобу в компетентные органы, органы власти, чтобы потребовать ликвидации несанкционированной свалки.

Кроме того, согласно закону, эти обращения должны быть рассмотрены, их нельзя игнорировать.

Автостоп может быть результатом контактов с властями, которые не контролируют такие проблемы. Нужно точно понимать, куда жаловаться на свалку и кому следует ее убирать. Задержки с удалением мусора также являются следствием загруженности соответствующих властей. В этом случае вы можете обратиться в правоохранительные органы, приложив к заявке ранее созданные обращения.

План действий при обнаружении незаконных свалок

Куда жаловаться

Установлен порядок ликвидации несанкционированных свалок. При этом важно понимать, куда идти в первую очередь. Попытки подать жалобу в вышестоящие инстанции в обход промежуточных этапов установленной процедуры не могут дать результатов.

Местная администрация

Свалки в черте города, района, области можно удалить, обратившись в администрацию муниципального образования. Это первый из исследуемых органов. Проще всего найти районную администрацию, если потребитель обнаружит рядом с домом свалку мусора. Дом находится в том же районе.

Росприроднадзор

Так называется Федеральная служба по экологическому контролю, которая работает в сфере управления окружающей средой. В его функции также входит контроль территорий в случае образования спонтанной свалки, проведение проверок компаний, подозреваемых в организации незаконных свалок.

Куда жаловаться

Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору — работает в сфере защиты прав потребителей. Образование стихийных свалок нарушает права многих людей, которые живут поблизости, каждый день проводят на работе или проводят свободное время в лесопарковой зоне, куда вывозятся отходы вдоль лесных дорог. Это повод пожаловаться в Роспотребнадзор на несанкционированное захоронение мусора.

Департамент ЖКХ

Вам следует обратиться в вашу городскую организацию. Департамент ЖКХ проверяет состояние многих объектов: многоквартирных домов, канализации, ресурсообеспечения, отвечает за содержание и ремонт коммуникаций, освещения и, конечно же, обращение с потребителями ТБО.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства

Жилищно-коммунальная инспекция

Основные функции организации: контроль качества услуг, оказываемых другими организациями, защита прав потребителей при оказании жилищно-коммунальных услуг. В числе решаемых им задач — регулирование жилищно-коммунального хозяйства.

Это означает, что при отсутствии ответа из отдела жилищно-коммунального хозяйства необходимо обращаться в инспекцию, прилагая предыдущие заявления.

Отделы экологического контроля

Эти организации контролируются Департаментом природных ресурсов. Основными задачами их деятельности являются: улучшение экологической ситуации, создание условий, в которых можно будет безопасно находиться на обслуживаемых территориях.

Прокуратура или полиция

Вам следует обратиться в правоохранительные органы, если вышеуказанные организации никак не отреагировали на поданные жалобы. Независимо от того, сколько отделов, отделов, административных органов проигнорировали обращение потребителя, все жалобы, а также соответствующие ответы должны быть приложены к заявлению, отправляемому сначала в Главное управление полиции, а затем в прокуратуру.

Подать жалобу в полицию и прокуратуру

Письменный и электронный формат заявления с полной информацией о находке

Рекомендуется подробно описать ситуацию на площадке, где образовалась стихийная свалка. Отчасти это зависит от того, какой будет реакция органа, в который направлена ​​жалоба. Раньше был доступен только один вариант — письменный формат. Сегодня можно подать заявку, не выходя из дома, через Интернет.

Важно! При составлении коллективного возмещения вы можете получить ответ быстрее.

Координаты места скопления отходов

Предоставляется любая информация. Чтобы проложить маршрут, необходимо получить название улицы или полный адрес свалки. Вы можете прикрепить схему местности, где образовалась свалка.

Описание проблемы

При описании корзины нет необходимости использовать цветные эпитеты. Достаточно дать описание полигона (примерный размер, объем отходов), чтобы описать трудности, создаваемые этим объектом.

Чем опасны незаконные свалки ТБО

Несанкционированные свалки недопустимы по одной простой причине: отходы, которые они содержат. Среди мусора могут быть не только безобидные предметы в виде металла, пластика или стекла, но и:

  • электрические приборы;
  • просроченные лекарства;
  • ртутьсодержащие лампы;
  • другие отходы, которые необходимо утилизировать с пометкой об опасности».
  • аккумуляторы;

Весь этот мусор негативно влияет на окружающую среду и здоровье человека.

Как подаётся жалоба?

Жалобы можно подавать устно или письменно. Кроме того, заявки граждан принимаются через Интернет. Важно четко описать ситуацию и прикрепить фото с доказательствами груды мусора в неположенных местах.

Ответ на обращение должен быть получен в письменной форме. Он сообщит вам, какие меры принимаются для очистки обнаруженной свалки.

Где запрещена свалка мусора согласно КоАП, и куда необходимо размещать отходы

Существуют различные запреты на организацию стихийных свалок:

  • запрещается сбрасывать отходы (любого вида) в землю, в водоемы.
  • производственные отходы не должны накапливаться в лесах, парках, природоохранных зонах, местах отдыха населения, городской черте, у водоемов, на водосборных площадях подземных водных объектов, снабжаемых питьевой водой, хозяйственно-бытовыми жидкостями;

Все объекты, в которых разрешена вывозка мусора, образуют единый государственный реестр — ГРОРО. Отсутствующие участки и территории не обслуживаются, но есть возможность проверить их состояние, если поступили жалобы. Это означает, что на таких площадках нельзя организовывать несанкционированные свалки. Их нужно удалить. Следовательно, есть возможность размещать отходы на оборудованных территориях, обозначенных в GRORO. К ним относятся специальные свалки, полигоны.

Важно! Иногда объекты для сборки мусора удаляются из единого реестра GRODO. Вывоз мусора на таком участке — серьезное нарушение экологического законодательства. Необходимо самостоятельно проверить статус объекта в реестре (на сайте GRODO).

Где захоронение мусора запрещено Кодексом об административных правонарушениях

Какие еще существуют ограничения?

В соответствии с Законом Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 12) запрещается захоронение отходов в черте населенных пунктов, лесопарков, санаториев, лечебно-оздоровительных учреждений территории, зоны отдыха, а также водоохранные зоны, на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых для водоснабжения и хозяйствования.

Это не временный запрет, а условия, продиктованные необходимостью защиты здоровья человека и всей экосистемы от серьезных последствий. Помимо высокотоксичных веществ, попадающих в почву и грунтовые воды, через некоторое время полигон начинает выделять газ. Он токсичен, взрывоопасен и имеет неприятный запах. Свалочный газ состоит из органических соединений, в основном метана. Согласно исследованию, до 20% выбросов парниковых газов составляют выбросы метана со свалок планеты.

Вред несанкционированных свалок для состояния окружающей среды и здоровья людей

Незаконные стихийные свалки, как и любые другие места сбора и хранения мусора, содержат вредные вещества. Однако в первом случае токсичные компоненты различных видов продуктов будут накапливаться, постепенно поглощаться почвой и смешиваться с грунтовыми водами.

Если полигон организован и регулярно очищается от мусора, таких проблем не возникает.

Ликвидация стихийных мусорных хранилищ является важным этапом сохранения природы, т к в грунт попадают одни из наиболее опасных компонентов. Их источники:

  • бытовая техника;
  • аккумуляторы;
  • лампы;
  • лекарства (с истекшим сроком годности) и др.
  • аккумуляторы;

Повреждение несанкционированных свалок

Как можно повлиять на ситуацию, если рядом есть незаконная свалка?

Юридические инструменты:

Обращение в первую очередь необходимо направить в администрацию муниципального образования, на территории которого расположена свалка. Обязательно отправить копию в Управление Росприроднадзора, а также в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (если есть риск заражения жителей. Например, если мусор хранится в непосредственной близости от источника питьевой воды). К обращению необходимо прикрепить фотографии, а также отметить на карте места, где был обнаружен мусор, и в виде ссылки или скриншота добавить к обращению через электронную квитанцию ​​отдела.

Вы можете связаться с прокурором по окружающей среде, который следит за соблюдением экологического законодательства, в том числе в отношении обращения с отходами. С помощью таких обращений неравнодушным гражданам и активистам движения ЕЦА неоднократно удавалось убедить ответственных лиц ликвидировать несанкционированные свалки.

Если должностные лица пишут ответы, необходимо подать жалобу в прокуратуру на бездействие ответственного органа. Даже если принято решение о ликвидации полигона и на это выделены бюджетные средства, мы рекомендуем продолжать отслеживать действия органа, ответственного за расчистку полигона.

Если свалка расположена в лесу или на сельскохозяйственных угодьях, жалобу необходимо направить не только в муниципалитет, но и в компетентный орган. Если свалка находится в лесу, ответственность за это несет Федеральное лесное агентство. Россельхознадзор отвечает за ликвидацию свалок на сельскохозяйственных землях.

Бороться с незаконными свалками можно и нужно. Есть пример предотвращения строительства незаконной свалки в Архангельской области в районе станции Шиес. Также удалось добиться ликвидации полигона в Щелканово Московской области. В обоих случаях суд в итоге встал на сторону истцов и удовлетворил их требования.

Методы борьбы с незаконными свалками

Существуют следующие способы борьбы со свалками:

  • Полиция.
  • Роскомнадзор.
  • Обратитесь в местную администрацию.
  • Прокуратура.

Все средства хороши в борьбе с незаконными свалками. Ведь цель этой драки отнюдь не в том, чтобы наказать обидчиков. Основная задача — в кратчайшие сроки ликвидировать несанкционированную свалку, наносящую непоправимый ущерб окружающей среде. Человек борется за экологическую обстановку своего района, за право жить в чистом и безопасном месте, за свое здоровье, которому может быть нанесен непоправимый ущерб.

Поэтому необходимо связаться со всеми возможными инстанциями и поднять тревогу. Во-первых, вам следует обратиться в местную администрацию. Если это не принесет результатов даже после следующего обращения, смело обращайтесь с заявлением в прокуратуру и полицию. Составьте коллективное письмо в Роскомнадзор, обратитесь в суд. Вы также должны попросить своих соседей подать аналогичные жалобы.

Когда жалоба поступает не от одного человека, а от всех, администрация не может просто игнорировать проблему.

Как привлечь жителей к ответственности за свалку строительного мусора во дворе дома

Для начала нужно определиться, как делятся отходы:

  • Напольные покрытия.
  • Доски.
  • Фрагменты старой плитки.
  • Старая сантехника.

Люди часто выбрасывают строительный мусор в мусорные баки возле своих домов. Свалка на заднем дворе запрещена, а для вывоза строительного мусора необходимо арендовать специальный транспорт. Если соседи позволяют себе это делать, следует обратиться в Роспотребнадзор. После регистрации апелляции на правонарушителя должен быть составлен административный акт и наложена денежная взыскание. Именно эта организация следит за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. Штрафы за выброс строительного мусора во дворе дома составляют от трех до пяти тысяч рублей (актуально на I квартал 2019 года). Это научит соседей и дальше соблюдать закон.

Куда обращаться, если обнаружили незаконную свалку

В первую очередь такое обращение следует направить в администрацию муниципального образования. Его необходимо подкрепить копией, которая отправляется в Росприроднадзор. Если отходы хранятся рядом с источником питьевой воды, необходимо сообщить в Роспотребнадзор, так как возможно инфекционное заражение граждан.

наблюдение за природой

При подаче заявки необходимы фотографии несанкционированной свалки и карта с отмеченными местами свалок.

Также можно пожаловаться работникам жилищно-коммунальной инспекции. Особенно, если отходы обнаружены на территории многоквартирного дома.

Примечание! Если жалоба не принята во внимание сотрудниками ЖКИ, необходимо обратиться в прокуратуру.

Федеральный орган, отвечающий за устранение и предотвращение экологических угроз, Росприроднадзор, подготовил примерный текст обращения при обнаружении груд мусора. Им может воспользоваться любой гражданин, а не только общественный инспектор.

Жалоба состоит из:

  • Информация о том, кто отвечает за территорию (по возможности).
  • Письменное обращение.
  • Приблизительная оценка объема свалки и описание ближайшего опознаваемого объекта.
  • Фотографии места.

По данным Росприроднадзора, благодаря активности граждан по вопросам экологической безопасности в кратчайшие сроки избавляется от 30% незаконных свалок. Сайт агентства также активно работает с электронными обращениями граждан.

Кто занимается ликвидацией несанкционированных мусоросвалок?

Получив сигнал, Росприроднадзор направляет запрос на устранение нарушений в службу, отвечающую за очистку сайта. В компетенцию органа входит наложение штрафов на нарушителей и обращение в прокуратуру в случае игнорирования требований.

По закону те, кому отведены территории, обязаны ликвидировать полигон. Если это муниципалитет, он должен обеспечивать немедленную уборку.

Ответственность за создание стихийной свалки: административное и уголовное наказание

В первую очередь необходимо сообщить владельцу участка, на котором скапливается мусор. Если предупреждение не проходит, налагаются штрафы. Их размер зависит от разных факторов. При невозможности обязать собственника или других потребителей, сбрасывающих отходы на чужой территории, убрать стихийную свалку, в таких случаях возникает административная ответственность в виде уплаты штрафа (согласно статье 8.2 Кодекса) об административных правонарушениях Российской Федерации):

  • для индивидуальных предпринимателей, самозанятых — 30-50 тыс руб.;
  • для юридических лиц — 100-250 тыс руб.
  • для физических лиц — 1-2 тыс руб.;
  • для чиновников — 10-30 тыс руб.;

Важно! Размер штрафов может увеличиваться, если стихийная свалка привела к ухудшению здоровья одного или группы людей.

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность. Потенциальные риски для правонарушителей:

  • до 1,5 лет лишения свободы: создание угрозы жизни и здоровью людей при захоронении опасных отходов на незаконной свалке (альтернатива — штраф).
  • до 5 лет лишения свободы: гибель животных, загрязнение почвы, водоемов, грунтовых вод (альтернатива: исправительные работы, штраф);
  • до 8 лет лишения свободы: незаконная свалка привела к гибели одного или группы людей;

Ответственность за создание спонтанной свалки

Мера ответственности за несанкционированную свалку отходов

После изучения вопроса и установления виновников загрязнения окружающей среды к последним применяются санкции:

  • до 50 000,00 рублей — штраф для индивидуальных предпринимателей;
  • до 250 000,00 рублей — наказание для юридических лиц.
  • до 2 000,00 рублей, если виновным является физическое лицо;
  • виновные должностные лица выплатят до 30 000,00 рублей;

Размер штрафа указан в статье 247 КоАП РФ.

Что оказывает влияние на наказание?

Статья 247 Уголовного кодекса Российской Федерации также устанавливает ответственность за ненадлежащее обращение с веществами, опасными для окружающей среды. В случае нанесения ущерба окружающей среде минимальный размер штрафа составит 100 000 рублей. Он также предусматривает лишение свободы на срок до 5 лет.

Закон ужесточается. За оставление мусора на улице можно не только заплатить штраф, но и сесть в тюрьму.

Степень наказания зависит от места, где был обнаружен мусор, и вида, к которому он принадлежит. Большое внимание уделяется крупногабаритным отходам и строительному мусору. Все это запрещено размещать в обычных мусорных контейнерах. Для хранения крупногабаритных отходов в населенных пунктах предусмотрены специальные площадки. Вывозом крупных отходов занимаются специальные организации, которые принимают заявки от населения и бизнеса.

Если вы выбрасываете мусор на незаконную свалку в лесу, такое нарушение карается более высокими штрафами:

  • юридические лица — до 300 000,00 руб.
  • Индивидуальные предприниматели и должностные лица — до 20 000,00 рублей;
  • физическим лицам — до 3500 рублей;

Любители выбрасывать мусор из окон могут быть оштрафованы на 300,00 рублей. Штраф может увеличиться до 10 000,00 в случае выброса веществ, опасных для окружающей среды.

Если выбраны маршруты вывоза мусора, закон предусматривает следующие санкции за такое нарушение:

  • до 10 000,00 руб для мирных жителей.
  • до 25 000,00 рублей для граждан, находящихся в должности;
  • до 300 000 руб для юридических лиц;

Размеры штрафов за выброс мусора в общественных местах

Размер штрафов за сброс мусора в общественных местах варьируется. В среднем от 3 до 25 тысяч рублей (актуально на 1 квартал 2019 года). Самые большие штрафы предусмотрены за загрязнение рекреационных зон, парков, лесополос. Вы должны всегда убирать мусор для пикника и брать его с собой. Это поможет сохранить природу. Если бы закон не был таким жестким, а штрафы были бы высокими, зоны отдыха превратились бы в одну большую свалку.

Кроме того, законодательством предусмотрены штрафные санкции за выброс мусора в чужие урны. Например, в мусорных баках возле частных дач. Это считается умышленным преступлением заражения чужой частной территории.

Задача очистки местной флоры и фауны, всей экологической системы — одна из важнейших задач. Каждый гражданин страны обязан осознавать серьезность этой проблемы и соблюдать законы, регулирующие экологическую ситуацию. Нельзя игнорировать случаи нарушения этих законов. Любой вывоз мусора в неположенном месте может привести к очень печальным последствиям.

Например:

  • Брошенная в неположенное место ртутная лампа приведет к загрязнению и отравлению почвы.
  • Вылетевшая из окна автомобиля бутылка может стать причиной серьезной аварии.
  • Брошенный в лесу окурок может стать причиной пожара.

Можно продолжать и продолжать, перечисляя возможные фатальные последствия выброса мусора в неположенном месте. Следует позаботиться о чистоте окружающей среды, остерегаться нерадивых жителей.

Ликвидация несанкционных свалок в РФ (2 видео)


Каким законом регулируется

Российское законодательство предусматривает следующие документы, регулирующие загрязнение территорий:

  1. Конституция Российской Федерации подтверждает право граждан на безопасную жизнь.
  2. Федеральный закон № 7, об охране окружающей среды, раскрывает влияние человека на природу и меры по улучшению экологической ситуации. В законе упоминаются полномочия государства и других органов власти в отношении экологической ситуации.
  3. В разделах 8.1, 8.2, 8.41, 8.5 Кодекса об административных правонарушениях указаны санкции за создание опасной экологической ситуации.
  4. Федеральные законы от 29.07.2012 г. 89 и п. 59 предлагают гражданам России возможность контролировать конституционное право на жизнь в экологически чистой окружающей среде. При этом допускается использование государственной экспертизы в любой форме и любым способом, не запрещенным законом. Законы предусматривают ответственность должностных лиц за отказ в предоставлении информации, запрашиваемой гражданами.

Федеральный закон 89 определяет территории, на которых запрещено хранение отходов:

  • Пользовательские зоны
  • Лечебно-рекреационные зоны
  • Расчеты
  • Майнинг сайтов
  • Зоны отдыха
  • Парки

Обязан ли житель оформить договор на вывоз мусора при проживании в частном доме

Это не обязательно при условии, что житель самостоятельно выносит отходы на специально оборудованную свалку. Если нет, вам нужно будет заключить сделку.

Оцените статью
Блог по переработке отходов
Adblock
detector