Обращение с отходами: определение, виды деятельности и правила

Что такое обращение с отходами

Согласно Федеральному закону от 25.07.2012 г. 89, принятое Государственной Думой в мае 1998 года, определение «обращение с отходами» — это производственный или производственный процесс, или деятельность предприятия, работа которого напрямую связана с остатками сырья, материалов и т.д. Через образование после производства или оказания услуг, но также:

• использовать;
• нейтрализация;
• коллекция;
• позиционирование.
• место хранения;
• транспорт;

ФЗ-89 — основной документ, устанавливающий основные принципы, правила и нормы деятельности по обращению с видами отходов разной степени и классификацию опасности, а также порядок проведения соответствующих манипуляций.

Деятельность по обращению с отходами

Образование — это получение отходов в результате производства или потребления. К ним относятся остатки:

• полуфабрикаты;
• отходы сырья;
• материалы;
• продукты и так далее

Сюда также входят товары, в том числе товары народного потребления, утратившие пригодность к употреблению, а также продукты питания с истекшим сроком хранения.

Сбор — получение или получение отходов от физических или юридических лиц для проведения с ними дальнейших действий.

Транспортировка — перемещение отходов юридической фирмы или индивидуального предпринимателя путем вывоза за пределы территории собственника.

Хранение — хранение в специально отведенном месте с целью их дальнейшей нейтрализации, переработки или захоронения.

Захоронение — это изоляция определенных видов отходов, которые не могут быть переработаны или использованы. Делается это в специально отведенных местах, чтобы не допустить загрязнения окружающей среды и попадания в атмосферу вредных веществ.

Цели и задачи производственного контроля

Как и любая другая деятельность в области обращения с отходами, производственный контроль имеет четкие цели. Во-первых, он призван требовать соблюдения всех требований законодательства РФ в этой сфере, а также норм образования отходов. Во-вторых, в процессе производственного контроля контролируется соблюдение принципов рационального использования ресурсов, а также мероприятий по их восстановлению в ходе хозяйственной деятельности предприятия. В-третьих, контроль производства при обращении с отходами предполагает подготовку и выполнение планов действий в области охраны окружающей среды, а также своевременное устранение некоторых причин возникновения ЧС. И, наконец, производственный контроль предназначен для контроля полноты и достоверности информации в области обращения с отходами, необходимой для расчета платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Для достижения вышеуказанных целей устанавливаются следующие задачи производственного контроля в области обращения с отходами:

• контролировать соблюдение инструкций должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области экологии;
• контроль соблюдения нормативных значений и лимитов воздействия на окружающую среду;
• проверка соблюдения требований, условий и ограничений ведения хозяйственной деятельности, предусмотренных законодательством;
• предоставить информацию о системе экологического менеджмента, организованной в компании.
• проверка выполнения существующих планов и мероприятий, направленных на сокращение количества отходов;
• предотвращение потенциального ущерба окружающей среде в результате деятельности компании;

УСЛУГИ

Прейскурант платных услуг (работ) по основной деятельности Центра гигиены и эпидемиологии ФБУЗ по Курской области, предоставленных им сверх установленного государственного задания (2021 г.) Образец договора на оказание платных услуг для коммерческих предприятий , ИП Типовой договор на оказание платных услуг для бюджетных организаций Формы заявлений на оказание работ, услуг Регистрация, выдача и учет личных медицинских книжек для работников отдельных профессий и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и продажа ЗДОРОВЬЕ-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ Пример доверенности

Классы опасности

В соответствии с нормативными документами, определяющими порядок обращения с отходами и производственного контроля, по степени негативного воздействия на окружающую среду отходы делятся на 5 классов опасности.

Классы риска отходов

Степень вредного действия	Критерии отнесения отходов к классу опасности	Класс опасности
Очень высоко	Экосистема необратимо повреждена, у нее нет времени на восстановление	Я — крайне опасно
Высокий	Экосистема серьезно повреждена, после устранения источника воздействия восстановление займет не менее 30 лет	II — очень опасно
В среднем	Экосистема нарушена, ее восстановление после снижения воздействия от не устраненного источника займет около 10 лет	III — умеренно опасный
Бас	Экосистема расстроена, но через 3 года она вылечит сама	IV — низкий риск
Очень низко	В экосистеме практически нет нарушений	V — практически безвреден

Как осуществляется классификация отходов по различным критериям. Схема

Как осуществляется классификация по уровню опасности

Порядок обращения с отходами производства и потребления зависит не только от типа продуктов, их первоначальной области применения, но и от степени опасности веществ, образующихся в результате переработки. Опасные отходы — это те отходы, которые содержат соединения, обладающие следующими свойствами:

• опасность взрыва;
• наличие инфекций;
• высокий риск возгорания;
• канцерогенность.
• токсичность;

прикосновение к таким материалам и компонентам без средств защиты опасно.

По этой причине необходимо обработать участки емкостями, где они были временно размещены. Кроме того, эти материалы обрабатываются (при необходимости) или закапываются без промежуточных этапов.

Класс опасности дает возможность сразу определить опасность веществ. При этом правила обращения с отходами производства и потребления разных видов различаются. Для начала нужно понять, как происходит классификация по степени токсичности:

• 4 ящика — низкий риск: основная доля этих отходов — строительный мусор, это может быть старое дорожное покрытие (асфальт, бетон) и т.д.;
• 2 класс — особо опасные, например, химические отходы, аккумуляторы, которые еще содержат электролит;
• 1 класс — крайне опасный, в эту группу входят радиоактивные отходы, содержащие ртуть (сюда же входят и знакомые многим ртутные лампы), материалы, содержащие свинец и т д.;
• класс 5: практически неопасные, обработка таких отходов проста, затраты минимальны, вредные вещества не выделяются, например, макулатура относится к этой группе.
• 3 класс — отходы средней степени риска, часто это металлы с разными свойствами, органические вещества и соли;

Высокоопасные материалы и вещества могут нанести огромный ущерб экосистеме.

Они провоцируют развитие необратимых изменений, ведущих к вымиранию живых существ, загрязнению водоемов, почвы. Это связано с тем, что большинство из них не разлагаются. Те же материалы, которые могут потерять свои свойства, очень медленно претерпевают изменения. Обновление экосистемы может занять сотни лет.

Отдельно стоит сказать о взрывоопасных отходах. Так называемые материалы / вещества, которые взрываются для развития химической реакции при определенной температуре и атмосферном давлении. Для их хранения создаются условия, при которых не меняется структура, свойства, материалы сохраняют первоначальную форму. Такой вариант возможен, если отходы будут использоваться по назначению.

Когда они остаются невостребованными и безопасность стоит дорого, выполняется удаление (уничтожение).

Иногда погребение — единственный рациональный выход

Читайте также: Утилизация телефонов: куда сдать, нужно ли убирать аккумулятор

Строительные отходы

Под отходами строительства и сноса мы понимаем различные отходы, образующиеся при строительстве зданий, дорог, коммунальных услуг, при их реконструкции, сносе и демонтаже (за исключением особо опасных). Их принято делить на общие, если такие отходы объемом более 2 м3 можно загружать в стандартный и негабаритный бункер.

В нормативных и отраслевых документах есть обширный перечень требований в соответствии с Порядком обращения с отходами строительства и сноса.

Требования к строительному мусору и сносу

Сбор и сохранение	Сбор урожая осуществляется раздельно по видам, классам опасности и другим признакам для обеспечения переработки, необходимой нейтрализации, а также использования в качестве вторичного сырья. Места временного хранения строительного мусора следует оборудовать таким образом, чтобы исключить возможность загрязнения почвы, воздуха и водных путей. Их следует огородить по периметру, чтобы предотвратить несанкционированный доступ. Максимальное количество накопленного строительного мусора, срок хранения должны соответствовать экологическим требованиям, СанПиНам, а также правилам пожарной безопасности. В местах, предназначенных для хранения строительного мусора, должны быть предусмотрены погрузочно-разгрузочные механизмы, с помощью которых отходы должны перемещаться и загружаться для вывоза со строительной площадки.
Транспорт	Организации и частные лица, от деятельности которых образуются строительные отходы, должны иметь соглашения с получателями и перевозчиками отходов. Вы можете осуществлять транспортировку и переработку самостоятельно при наличии необходимых лицензий. Вывоз отходов должен производиться таким образом, чтобы исключить возможность их потери, создания аварийных ситуаций или нанесения ущерба окружающей среде, людям и другим объектам.
Использование, нейтрализация, захоронение	Его следует проводить с учетом современных технологий, доступных при запросе нормативных документов. Например, выбор бетона, песка, щебня и битого кирпича в качестве утеплителя на полигонах твердых бытовых отходов. При отсутствии в регионе предприятий и территорий по вывозу строительного мусора порядок обращения со строительными отходами предполагает их вывоз на полигоны для захоронения ТБО. Все возможные составляющие строительного мусора необходимо утилизировать

Виды отходов

Все, что может быть произведено, потреблено, извлечено, становится отходами. Они могут быть газообразными, твердыми, пастообразными, в виде эмульсии и т.д., а также по-разному влияют на загрязнение воздуха и здоровье человека. Все зависит от химического состава и физических условий.

Есть два основных типа:

• Коммунальные или бытовые отходы.
• Производство или промышленность.

Промышленные

Промышленные отходы включают остатки отработанных материалов и компонентов, используемых в производстве. К ним также относятся полуфабрикаты, сформированные в процессе отдельных рабочих операций. Источниками таких отходов являются различные отрасли промышленности, в том числе хозяйственная деятельность отдельных компаний.

Обрабатывающая промышленность	Виды лома	Источники
Металлургия	Металлолом, хлопья, вяжущие и различные смеси, отливки, шлаки	Литье, ковка, прокат, штамповка, литье
Приборы	Стекло, пластик, металлолом, смола, ткани, растворители, краски, пластмассы и т.д.	Лабораторные инструменты, инструменты для исследований, производство аппаратуры
Инженер-электрик	Металлолом, стекло, краски, стекловолокно, графит, растворители	Производство устройств для электротехники, связи, связи, оборудования и устройств с использованием станков, сварки, герметизации, сушки, штамповки и др.
Фармацевтическая и химическая	Органические химические вещества, неорганические вещества, пластмассы, соединения металлов, масла, стекло и т.д.	Обработка и подготовка химикатов, фармацевтических препаратов, взрывоопасных элементов, красок и т.д.
Металлообработка и машиностроение	Дерево, металлолом, смолы, ткань, нефтепродукты, пластик, стекло, гальванический шлак и т.д.	Производство металлических инструментов и контейнеров, принадлежностей, кораблей, строительных деталей и конструкций и т.д.
Производство резины	Резина, пластик	Производство полимеров, синтетических волокон и каучуков
Деревообработка, мебельная промышленность	Древесная щепа, различные опилки, пластиковые отходы, тканевые набивки, краски, лаки, растворители, клеи, шпатлевки, изделия из дерева, непригодные для использования	Обработка и изготовление деревянных конструкций, пиломатериалов, мебели, офисных перегородок, в том числе торгового оборудования
Типография, издательство, бумажные фабрики и бумажные фабрики	Бумага, картон, ткани, шпатлевки, полиграфические и лаковые смеси, клеи, шпатлевки для бумаги и др.	Производство картона или бумаги, их переработка, производство упаковки, издание журналов, книг и другой литературы, полиграфия, переплет, гравировка
Общие мероприятия	Остатки труб, резины, стройматериалов, сантехники, различных конструкций, изоляции и отделки, ТБО (твердые городские отходы)	Монтаж систем видеонаблюдения и связи, производство и монтаж систем тепло- и водоснабжения в жилых помещениях, учреждениях и т.д.

Отходы потребления

К ним относятся материалы, утратившие товарный вид, утратившие потребительские качества и перспективу эксплуатации.

Источники образования включают:

• тюрьмы;
• муниципальные и частные образовательные учреждения;
• предприятия общественного питания;
• парки, пляжи;
• муниципальная деятельность: реновация зданий, снос домов, уборка дворов, благоустройство территории и др.
• учреждения культуры;
• магазины;
• гостиницы;
• больницы;

Медицинские отходы

Медицинские отходы включают в себя разнообразные отходы, производимые любым медицинским учреждением, а также отходы, образующиеся при проведении лечебных и профилактических мероприятий. Порядок обращения с медицинскими отходами предусмотрен санитарными правилами и нормами. Правило:

• особенности транспорта к захоронениям;
• сбор и временное хранение вредных веществ;
• различные методы обезвреживания (по классам опасности);
• возможные виды лечения и уничтожения.

Эта процедура является обязательной для всех медицинских учреждений, независимо от того, является ли она лечебной, диагностической или фармакологической. Контроль за его выполнением возложен на органы, ответственные за санитарно-эпидемиологическую ситуацию муниципального образования.

Инструкция по обращению с отходами производства на предприятии

Все юридические компании, независимо от формы собственности и места производства (в городе или селе), должны иметь в своих документах инструкции по обращению с отходами. Руководство обязано передать его в надзорный или регулирующий орган по запросу. Специально обученный сотрудник отвечает за разработку и обслуживание журнала.

Инструкции отражают порядок обращения с отходами, включая сбор, хранение, утилизацию и транспортировку, в зависимости от класса опасности. Для отдельных групп разрабатывается собственная документация, в которой прописаны правила работы по категориям. Документ должен содержать следующие элементы и разделы:

• Правила оформления и хранения документации.
• Перечень мер по хранению, использованию и сбору.
• Список мусора с разбивкой по типам и классам.
• График плановых инструктажей с сотрудниками компании.
• Список запрещенных манипуляций.
• Процессы утилизации отходов.
• Нормативные и законодательные ГОСТы, СанПиН, постановления и прочее, на основании которых был составлен документ.
• Порядок организации специальных мест для размещения отходов.
• Список лиц, ответственных за обращение с отходами, и их обязанности.

Вы можете скачать образец инструкции из Интернета и адаптировать ее для своей компании.

• В инструкциях строго указаны условия хранения, тип и форма используемого оборудования и материалов, а также ведется учет сырья, накопленного для утилизации.
• Секция сбора регулирует действия по сортировке и правила приема в зависимости от типа отходов.
• В разделе транспорта отображается порядок загрузки, транспортировки и разгрузки отходов.

Погрузочно-разгрузочные работы должны быть безопасными и механизированными для облегчения работы. Сброс давления на тару и тару, а также утечки исключены.

По инструкции запрещено:

• использовать химические вещества или вещества, запрещенные в инструкции при работе;
• сжигать отходы вне специальных печей или устройств;
• сброс промышленных отходов в водоемы, реки, закапывание их в землю;
• размещать токсичные или радиоактивно опасные отходы на территории городских полигонов и полигонов для бытовых и строительных отходов.
• магазин в пределах города или страны;

Взрослые водители со стажем работы не менее 3 лет могут перевозить опасные грузы.

Основные разновидности отходов. Таблица: виды и источники

Отходы, полученные вследствие функционирования промышленных объектов

Разделение по способу формирования, учитывается состав. Мусор в этом случае делится на несколько групп:

• одомашненный;
• промышленные отходы;
• сельскохозяйственный.

В первую группу входят различные отходы. Их так много, что можно выделить отдельную классификацию:

• по степени опасности для природы (и в частности для человека): вредные, безвредные.
• разделение по производственному циклу: материалы, полученные при добыче или переработке сырья, а также в процессе реализации технологического процесса;

Промышленные отходы могут образовываться в разных объемах: малых, больших. По этому принципу они тоже делятся. Также различаются виды отходов: черные или цветные металлы, образующиеся в угледобыче, пищевой и других отраслях промышленности.

Отходы потребления

Согласно классификации, представленной в законе № 89-F3, мусор различают по источнику образования:

• отходы потребления.
• производство;

Если в первом случае образующийся мусор является результатом производства / изготовления материалов, предметов, то во втором — это следствие использования продуктов. Причина их устранения:

• носить;
• расставаться;
• естественный процесс старения материалов, характерный также для тех продуктов, которые не использовались ни дня.

В эту группу входит много разных видов отходов:

• из области медицины;
• муниципальный;
• биологический;
• упаковка.

Кроме того, отходы различных типов организаций (образовательных, общественного питания, торговли и т.д.) также считаются потребительскими отходами.).

Отходы, образующиеся вследствие предоставляемых услуг

Есть еще одна группа отходов и веществ, подпадающих под определение отходов. Это отходы, вещества или предметы, являющиеся результатом деятельности сферы услуг, здравоохранения, предприятий общественного питания и многих других организаций. С большинством из них легко работать из-за их низкой токсичности и небольшого веса.

с такими отходами работать легче, чем в других случаях, когда производственное предприятие считается плодом потребления.

Часто отходы, полученные в результате деятельности некоторых организаций, используются как вторсырье. В большинстве случаев его не нужно закапывать. Но объем мусора в этом случае намного меньше, чем на производстве.

Проблемы в области обращения с отходами в России

По сравнению с развитыми странами, жители Российской Федерации больше страдают от результатов обращения с отходами.

Из-за высоких затрат на транспортировку и утилизацию при захоронении на свалках часть твердых отходов вывозится на несанкционированные свалки или сжигается на открытом воздухе .

Это усугубляется тем фактом, что количество производимых отходов растет с каждым годом.

На территории России накапливается около 40 миллионов тонн твердых бытовых отходов. Практически весь этот объем впоследствии вывозится на свалки, на санкционированные и несанкционированные свалки, и только 4-5% вовлечены в переработку.

Существующие мощности по переработке и переработке недостаточны, чтобы справиться с увеличением образования отходов. Существующие объекты часто не соответствуют приемлемым экологическим стандартам. Размещение новой собственности обычно встречает значительное сопротивление со стороны местных жителей, обеспокоенных потенциальными рисками для своих сообществ.

Основные ограничения для безопасного обращения с отходами связаны со значительными изменениями качества отходов. Все большее количество отходов содержит вещества, которые в настоящее время считаются токсичными или высокотоксичными. Неправильное обращение и незаконный сброс отходов, особенно опасных и токсичных, представляют растущую угрозу для окружающей среды и здоровья человека. Трансграничное перемещение таких отходов из стран со строгими правилами в страны с менее регулируемым законодательством увеличивает потенциальный экологический риск удаления отходов в странах с недостаточным контролем. Все больше и больше усилий прилагается для того, чтобы держать эти проблемы под контролем посредством принятия национального и международного законодательства.

Проблемы, связанные с отходами, становятся очевидными при изучении воздействия практики обращения с отходами на окружающую среду:

— Размещение отходов на свалках, что является основным методом удаления отходов. Удаление отходов, если не контролировать их должным образом, может привести к вымыванию загрязнителей в почву и грунтовые воды.

— Могильники занимают значительную территорию, что оказывает существенное влияние на землепользование и ландшафт, однако в некоторых случаях захоронения могут использоваться для восстановления заброшенных земель в качестве старых полезных ископаемых. Свалки и свалки занимают много места и требуют многолетнего обслуживания.

Свалки — это инженерные площадки, где нижний слой проницаемой почвы должен быть заблокирован двойным композитным слоем, чтобы уменьшить вымывание химикатов из отходов. В процессе использования свалки тело свалки действует как основание цистерны, собирающей дождевую воду до точки затопления, поэтому происходит естественный сброс сточных вод из тела свалки. Это требует установки вторичных систем сбора фильтрата для защиты окружающей среды от микроэлементов. Отсутствие системы сбора фильтрата приводит к загрязнению грунтовых вод и подземных водоносных горизонтов вблизи полигона.

— Сжигание отходов, если оно не регулируется должным образом, приводит к выбросу токсичных веществ в атмосферу и образованию большого количества загрязненной золы.

Метод сжигания отходов при высоких температурах до 1700 градусов Цельсия становится все более популярным из-за его способности уменьшать объем отходов. Использование высоких температур разрушает опасные соединения в отходах, которые превращаются в более простые газы, такие как диоксид углерода, диоксид серы, диоксид азота и вода. Помимо этих парниковых газов, при сгорании в атмосферу выбрасываются частицы, иногда содержащие тяжелые металлы. По мере развития технологий процесс смещается в сторону улавливания энергии из вырабатываемого тепла, что делает его более разумным использовать как способ вторичной переработки и сокращения отходов.

— Переработка подразумевает наименьшее бремя выбросов и экономит материалы, но включает в себя значительную сортировку и управление, в ходе которых загрязнители в отходах могут быть перенесены в окружающую среду или включены в новые продукты.

Переработка значительно сокращает количество отходов, попадающих на свалки, а также снижает потребление энергии за счет повторного использования материалов.

Образование отходов, в первую очередь, наносит серьезный ущерб окружающей среде. Образование отходов связано с использованием материалов и энергии, а также с истощением возобновляемых и невозобновляемых ресурсов Земли. Проблемы с отходами и решения неизбежно связаны с производством и потреблением на всех этапах жизненного цикла материалов и использования энергии.

Снижение нагрузки загрязнения требует комплексной стратегии борьбы с загрязнением. Уменьшение количества отходов у источника не только сводит к минимуму воздействие обработки и удаления отходов, но также увеличивает эффективность использования сырья. Однако, несмотря на растущее внимание к предотвращению образования отходов, количество отходов увеличивается. Свалки и сжигание вместо вторичной переработки по-прежнему являются преобладающими методами обращения с отходами.

Каково глобальное решение ситуации с отходами?

Человечеству нужно:

• обеспечьте повторное использование: предметы многократного использования уменьшают потребность в новых одноразовых предметах и ​​увеличивают срок службы продукта. Есть много способов переработать контейнеры, бумажные изделия и даже пищевые отходы, которые можно повторно использовать в качестве компоста в почве.
• сокращение образования отходов: сокращение источника или предотвращение образования отходов — простой способ предотвратить попадание отходов в использование и утилизацию. Например, уменьшая зависимость от одноразовых предметов и используя многоразовые чашки или пакеты, вы производите меньше отходов в своей повседневной жизни. Небольшие шаги по сокращению отходов могут внести значительный вклад в эффективность цикла обращения с отходами, поскольку производство отходов на душу населения сокращается.
• обучение сокращению потребления: не покупая продукты с чрезмерной упаковкой, каждый из нас может стать катализатором изменений в производстве продуктов. Удобная для потребителя упаковка обычно создает избыточные отходы, но когда многоразовые контейнеры используются вместе с покупкой по весу, объем отходов уменьшается. Неудача не только сокращает количество личных отходов, но и создает тенденцию, которую компании будут учитывать при разработке упаковки для будущих продуктов.

Готовы ли вы начать с себя: я готов (а) сократить производство отходов: отказаться от одноразовых вещей и материалов в пользу многоразовых 69,23% Я готов сократить потребление вещей и материалов 7, 69% Готов повторно использовать вещи и материалы 23,08% Проголосовало: 13

Учет строительных отходов

Чтобы точно отразить движение строительных отходов, определить их объем и разработать потенциальные методы и способы переработки, а также составить отчеты для государственной статистики, предприятия должны вести учет строительных отходов.

Порядок учета обращения с отходами в строительной сфере включает:

• Единый бухгалтерский учет. Ведется в общей книге учета отходов на основе первичного учета.
• Первичный учет. Осуществляется на заводах (стройках) собственниками мусора. Осуществляется путем замера и взвешивания, полученные данные фиксируются в бухгалтерской книге.
• Инвентаризация отходов. Он используется для определения качественных и количественных характеристик лома. Его проводят должностные лица, назначаемые руководителем предприятия.

Инструкция по обращению с отходами потребления

В набор правил входят:

• учетная политика;
• схема утилизации;
• характеристики и спецификации архивирования;
• передача отходов на утилизацию или переработку.

Инструкции по обращению с бытовыми отходами аналогичны инструкциям по работе с промышленными отходами.

Регулирование обращения с отходами производства и потребления

Управление отходами производства и потребления регулируется:

• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. 7-ФЗ,
• Федеральный закон от 24 июня 1998 г. 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», г»,
• а также нормативные акты:

1. Распоряжение Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. 242 «Утверждение федерального классификационного каталога отходов».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N 1062 (в редакции от 28.12.2018) «О разрешительной деятельности по сбору, транспортировке, переработке, обезвреживанию, обезвреживанию, обезвреживанию отходов I — IV классов опасности» (вместе с «Положением о разрешении на сбор, транспортировку, переработку, использование, размещение, размещение отходов I — IV классов опасности»).
3. Приказ Минприроды России от 01.09.2011 N 721 (ред. 25.06.2014) «Об утверждении порядка ведения бухгалтерского учета в сфере обращения с отходами» (Зарегистрировано в Минюсте России 14 / 10/2011 N 22050).
4. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, адаптации территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми бытовыми отходами, а также на требования за состав и содержание этих схем »(совместно с« Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, адаптации территориальных схем обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердыми городскими отходами, а также требованиями к составу и содержание таких схем»).
5. Положение о декларировании производителей, импортеров товаров, подлежащих выбытию, количества готовой продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, включая упаковку, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря, 2015 N 1417.
6. Правила представления производителями и импортерами товаров на утилизацию после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденные Правительством Российской Федерации 12 / 2015 г. № 1342 .
7. Правила взимания экологического налога, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1073.
8. Методика расчета размера ущерба, нанесенного почвам как объекту охраны окружающей среды, в том числе в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, утверждена приказом Минприроды России от 08.06.2010 N 238.
9. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 «Об утверждении Правил устройства мест (площадок) для накопления твердых бытовых отходов и ведения их реестра».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (в редакции от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми бытовыми отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми бытовыми отходами»).
11. Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 «О порядке сертификации отходов I — IV классов опасности» (совместно с «Правилами сертификации отходов I — IV классов опасности»).
12. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.07.2012 г. 536 от 04.12.2014 «Утверждение критериев отнесения отходов к IV классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» Это, конечно, еще не все, добавлю..

Сбор и вывоз отходов

Возможный сбор и вывоз лома предусматривает перечень технологических операций:

• их разгрузка и очистка;
• накопление отходов;
• перевозка полных контейнеров;
• доставка чистой тары к месту сбора мусора.

В соответствии с порядком обращения с отходами транспортная система может быть одноступенчатой ​​или двухступенчатой. В первом случае отходы отправляются на полигон прямо с точек образования. При этом их вывоз в основном осуществляется мусоровозами средней и малой грузоподъемности. В двухступенчатом транспорте используются промежуточные пункты сбора или перевалки мусора.

Обе эти технологические схемы имеют свои преимущества и недостатки. Поэтому одноступенчатый транспорт дешевле с финансовой точки зрения, но требует строительства временных дорог и сопровождается удалением загрязнений с колес мусоровозов.

Коммунальные отходы

Сюда входят не только бытовые отходы (бытовые отходы), но и отходы, образующиеся в офисах, магазинах, небольших фабриках, учебных заведениях и других муниципальных предприятиях. Хотя они имеют разное происхождение и даже немного отличаются по своим свойствам, они разделяют тот факт, что ответственность за удаление таких отходов лежит на муниципальных властях.

В соответствии со списками федерального классификационного каталога к ним относятся:

• отходы в виде приборов, оборудования, изделий;
• смета дороги;
• бытовые отходы;
• медицинские отходы.
• отходы очистки сточных вод, образующиеся при очистке и использовании воды;
• промышленные отходы, аналогичные городским отходам;

В соответствии с порядком обращения с твердыми бытовыми отходами все они вывозятся на свалки на полигоны для бытовых отходов, так как они не считаются токсичными. Однако до одной трети годовых осадков фильтруется через отходы, вывозимые на свалки, а токсичные вещества, образующиеся при разложении ТБО, попадают в поверхностные и / или грунтовые воды. Было показано, что фильтрат содержит загрязняющие вещества, такие как фенол, тиоцианаты, тяжелые металлы, синтетические поверхностно-активные вещества и другие.

Паспортизация отходов

Порядок учета в сфере обращения с отходами I — IV классов опасности предусматривает оформление паспортов на них. Порядок выдачи паспортов, как и стандартных паспортов, определяется Правительством Российской Федерации. Осуществляется Росприроднадзором через местные органы власти, а также индивидуальными предпринимателями или самими юридическими лицами, в результате которых образовались эти отходы.

Паспорт конкретного отхода составляется на основании данных о его составе и свойствах, а также после оценки их опасности. Он содержит следующую информацию:

• название процесса, в ходе которого было сформировано это отклонение;
• код отходов согласно классификационному каталогу;
• состав компонентов;
• информация о хозяйствующем субъекте (предприятии).

Состав отходов устанавливается после анализов, проводимых аккредитованной лабораторией, а также на основе технологических регламентов, технических условий, стандартов и другой документации. В соответствии с процедурой обращения с отходами копия этого документа требуется для транспортировки, утилизации, утилизации или использования лома. Паспорт необходимо согласовать с территориальным органом Росприроднадзора в обязательном порядке.

Особенности обращения с отходами в зависимости от их вида

Основные требования по работе с отходами в зависимости от класса опасности:

1. Только совершеннолетние граждане, прошедшие полный курс обучения или обучения, могут работать с отходами 1, 2 и 3 класса. Необходимо носить специальную форму и пользоваться средствами защиты.
2. При хранении отходов разной степени опасности важна совместимость!
3. Помещение с остатками производства опасных отходов оборудовано сигнализацией и системой пожаротушения.
4. запрещается превышать установленные сроки и правила консервации.

Ртутьсодержащие отходы

Они относятся к первому классу опасности и требуют предварительного извлечения ртути перед утилизацией. Для такого «мусора» соблюдаются следующие правила:

• Хранить в специальном месте, недоступном для посторонних лиц.
• Изолируйте элементы.
• Ведите строгий учет и контроль.

Ответственность за отходы производства

Ответственность за отходы производства предусмотрена статьей Кодекса об административной ответственности РФ — 8.2.

Штрафы за отходы производства и потребления для юридического лица составляют от 100 тысяч рублей и выше.

В 2019 году статья 8.2 КоАП РФ была разделена на части, согласно которым производство по делам о нарушениях в сфере обращения с отходами было разделено по нарушениям.

Кроме того, введены санкции за обращение с отходами животноводства, об этом можно прочитать здесь.

Поэтому соблюдение требований законодательства по обращению с отходами актуально в 2020 году.