Отходы 2-го класса опасности: перечень веществ, которые к ним относятся, транспортировка, сбор, утилизация, правила обращения и хранения

Зачем нужна классификация по степени опасности?

Все отходы наносят ущерб окружающей среде и здоровью человека в той или иной степени. Одни компоненты практически не действуют на природу, другие даже в малых количествах вызывают необратимое ухудшение состояния биосферы.

Для практического комплексного подхода к снижению уровня токсичности отходы делятся на 5 классов.

Отнесение к частному основывается на степени и последствиях негативного воздействия на природу и человека.

Наиболее токсичные элементы находятся в группе 1, поэтому с каждым классом опасность отходов уменьшается. Так, классы опасных отходов 1-4, мусор из последнего, 5 класса, считается безвредным.

Классификация позволяет:

• согласовывать известные и новые опасные элементы и отходы;
• разрабатывать технологии, оптимально подходящие для определенного класса;
• используйте только те способы утилизации, которые позволяют максимально нейтрализовать и устранить вредные компоненты;
• контролировать выполнение организациями и индивидуальными предпринимателями установленных санитарно-эпидемиологических и экологических требований;
• дифференцировать промышленное производство по степени воздействия на природу для принятия мер государственного регулирования.

Методы определения степени воздействия веществ на здоровье людей и среду

Уровень опасности для загрязняющих веществ определяется приказом Минприроды от 4 декабря 2014 г. N 536 двумя способами.

Если проектная документация, технические условия, ТР, стандарты содержат данные о компонентах, входящих в состав мусора, или его состав определяется количественными химическими исследованиями, применяется расчетный метод.

Он основан на том, что каждый класс имеет свои особенности, диапазоны вредоносного воздействия.

Расчеты проводились по 19 показателям, в том числе:

• ПДК в воздухе, питьевой и хозяйственно-питьевой воде, пищевых продуктах;
• продолжительность токсического действия, способность к его трансформации;
• накопление в звеньях пищевой цепи;
• смертельная доза при приеме внутрь, нанесении на кожу;
• растворимость в воде;
• концентрация воздуха;
• зоны быстрого, длительного действия.

Классы вредных веществ по степени опасности устанавливаются по соответствующему значению показателя.

При этом загрязнение относится к классу наиболее опасных, если оно оказывает наиболее вредное воздействие на человека при минимальной концентрации.

Например, классовая оценка токсического вещества в воздухе рабочей зоны определяется значениями его максимальной концентрации:

	сорт
1	2	3	4
ПДК, мг/м	до 0,1	0,1-1,0	1,1-10,0	с 10.0

Второй способ экспериментальный. Он применяется, когда:

• в документации нет информации о веществе;
• отходы имеют несколько компонентов, химический состав которых определить невозможно;
• необходимо точно установить класс в спорных ситуациях.

Суть метода заключается в биотестировании поллютантов — изучении действия водной вытяжки компонента на гидробионтов. Для опытов используют несколько экстрактов разного разнообразия. Класс устанавливается по разведению, при котором не оказывается токсического действия на испытуемые биологические объекты.

Читайте также: Гальванические отходы: утилизация, ее этапы, к какому классу опасности относятся отходы гальваники, классификация, лицензирование обращения, адреса предприятий

Что относится к отходам и как они образуются

Отходы – это отходы, вещества, различающиеся по агрегатному состоянию, источнику образования, свойствам. В эту группу входят различные вещества, изделия, которые уже нельзя использовать, а также браки, некачественные. К отходам также относятся несобранные материалы, а также оставшиеся в результате осуществления техпроцесса. Они образуются по-разному объектами разного назначения и при определенных условиях:

• за счет потребления — твердые бытовые отходы;
• в результате эксплуатации транспортных средств, машин и устройств;
• когда вы предоставляете услуги;
• на производственных площадках;
• при выполнении различных видов работ.

Как происходит расчет класса опасности?

Для того чтобы отнести отходы к определенному классу, необходимо знать, из каких компонентов или химических элементов они состоят. Эту информацию можно найти в ТР, ТУ, ГОСТ и другой документации на исходный продукт и образующиеся отходы.

Если такая информация недоступна, состав определяется количественными химическими анализами. Их проводит специально аккредитованная лаборатория.

Собственник отходов сопоставляет данные об отходах с характеристиками выявленных отходов, указанными в ФТС. При совпадении всех параметров веществу присваивается тот же класс опасности, что и в каталоге.

При отсутствии типа в ФККО со всеми определяемыми свойствами элемента хозяйствующий субъект выполняет следующие действия:

• устанавливает класс нового компонента расчетным или экспериментальным путем;
• начинает процедуру включения в единую классификацию.

определение класса нового вещества требует применения единых методов, основанных на 19 его первичных показателях. В расчете учитываются предельные значения концентрации вещества в воздухе, воде, почве, его воздействие на окружающую среду.

Владелец вправе самостоятельно рассчитать степень токсичности, но рациональнее привлекать соответствующие специализированные организации.

Для организации, которая будет работать с отходами (собирать, транспортировать, хранить и утилизировать), обязательным является получение документа – паспорта, подтверждающего категорию отходов. Этот документ выдается Росприроднадзором на основании результатов аттестованных им лабораторий.

ФККО и его функции

Краткую информацию обо всех отходах можно найти в единой информационной системе – Федеральном каталоге отходов (ФККО).

Эта государственная открытая база данных представляет собой список известных видов мусора, обозначенных признаками:

• наименования и виды отходов;
• технологические условия обучения;
• химический компонентный состав;
• источник;
• физическое состояние.

На основании установленных свойств каждому веществу присваивается персональный 11-значный код ФККО. Класс опасности указывается последней цифрой.

Информация FKKO используется для следующих целей:

• систематизация отходов в обороте;
• присвоение класса опасности;
• оформить паспорт отходов.

Что означает каждая категория кода, как определить класс ликвидируемого материала, что делать, если в каталоге не удается определить новый компонент — эти и другие вопросы освещены в нашей статье на ФККО.

Перечень основных видов отходов по каждому классу

Отходами признаются остатки сырья, материалов, продуктов, продуктов, пищевых продуктов, утратившие срок годности или ставшие ненужными товарами, и другие вещества и предметы, подлежащие удалению. Они формируются в производственной, бытовой, офисной, коммунальной и других сферах деятельности.

Перечень наиболее образующихся видов и категорий отходов представлен в таблице:

Класс FCC, описание опасности компонентов	Имя	Функции кровообращения
1, чрезвычайно опасен, не разлагается	асбестовая пыль; волокно; пестициды; ртутьсодержащие люминесцентные лампы; клетки; ртутно-цинковые батареи; агрегаты с органическими загрязнениями, ртутью; термометры, барометры, содержащие ртуть	сбор с ограниченным доступом в изолированных помещениях, транспортировка в маркированной опечатанной таре с повышенной степенью безопасности
2, опасный, разлагается более 10 лет	инсектициды, фунгициды; мышьяк; формальдегидные смолы; пестициды; органические растворители; вести; порох, пиротехника; синтетические масла с галогенами; аккумуляторы	хранение в специальных местах, отделенных от другого мусора, транспортировка в герметичных контейнерах, не позволяющих им выпадать
3, опасный, нейтрализуется от 3 до 10 лет	гербициды; птичий помет; ароматизаторы растительного масла; катализаторы; табачная пыль; экокожа; синтетическая смола; термореактивные пластмассы; цементная пыль; присадка против питтинга; ветошь, загрязненная горючим; автомобильные звукоизоляционные материалы; продукты с остатками нефтепродуктов; герметики; краски и лаки; моющие средства; лак для ногтей; дезодоранты; шампунь, кондиционер; радиодетали; мобильный; галогенные лампы	хранение отдельно от других отходов, в закрытых контейнерах, исключающих взаимодействие с окружающей средой
4, низкий уровень риска, негативно влияет на окружающую среду до 3 лет	азотные удобрения; фильтровальные ткани и порошок после использования; руда, известковая пыль; буровой шлам; подсластители; подсластители; остатки грибов; растительные масла; творог, плавленые сырки; жевательная резинка; сухие корма для животных; техническая ткань; нетканый материал; ДВП, ДСП; полиэтиленовые пленки, контейнеры; упаковка из битумированной бумаги, с полиэтиленовым слоем; подгузники с полиэтиленом; битум; зубная паста; косметические кремы, мыло; вазелиновое масло; духи, туалетная, мицеллярная вода; жидкость для снятия лака; зеркала; смесь пластика, стекловолокна; авто стекло; ковры, матрасы, подушки из натуральных материалов; валяная обувь; ковры; текстильные заплатки; фанера; деревянные изделия с пропиткой и покрытием; воск, клеевая бумага; картонно-бумажная смесь; использованные бумажные салфетки, полотенца; резиновые перчатки, обувь; текстильные прорезиненные изделия; бытовые резинотехнические изделия; одноразовая посуда; электроинструменты; компьютеры, проекторы, их блоки; проигрыватели, музыкальные центры, магнитофоны; видеокамеры; регистраторы; светодиодные лампочки; холодильники, стиральные машины, чайники, духовки, другая бытовая техника; измельчительные машины; копировальные аппараты; мебель с искусственными материалами более 10%; компьютеры и их элементы	самая большая группа с разнообразными отходами; сбор в специально отведенных местах, перевозка обычными видами транспорта
5, нетоксичный, саморазлагающийся до 3 лет	перепревший навоз; растительные корма для скота; различные изделия из дерева; известняк, мел; алмазные частицы; яичная скорлупа; пищевые продукты и их остатки; фрукты овощи; чай, специи; желатин; стекловолокно; керамика, кирпичи, глина; гипс, цемент; шлифовальные круги; одежда, текстиль из натуральных волокон; фетр-войлок; кожаные изделия; лоскуты из натуральных и смесовых материалов; туалетная бумага; три контейнера; упаковка чипсов; картон, бумага, газеты, журналы, прочая макулатура; крупный мусор; бумажная, картонная упаковка; стеклянная тара	паспорт отходов не составляется; для лечения без особых условий необходимы результаты биотестирования

Биологические, радиоактивные, медицинские отходы не подлежат общей классификации по классам опасности. Их оборот регулируется отдельными положениями.

Основные виды и перечень

Важнейшие очень опасные вещества, содержащиеся в отходах 2 класса в значительных количествах:

• литий;
• все виды нитритов;
• стиролы;
• серная кислота;
• фенолы;
• формальдегиды;
• хлороформ;
• молибден;
• мышьяк;
• сероводород;
• сурьма;
• барий.

Примерный перечень материалов и оборудования, которые могут содержать эти вещества:

• автомобильные шины и аккумуляторы;
• остатки нефтесодержащих отходов после рафинирования;
• масла и кислые смолы;
• кислоты и щелочи;
• свинцовые опилки;
• гальванические элементы.

Каждый конкретный вид отходов анализируется организациями, которые его производят.

Росприроднадзор проверяет достоверность анализов и включает отходы в федеральную классификацию ФККО, а также в базу данных банка отходов БДО.

Батареи составляют основную часть отходов класса 2. Выброс серы и свинца, основных компонентов аккумуляторов, в окружающую среду может нанести значительный ущерб здоровью человека.

Виды мусора по возможности повторного применения

Большая часть отходов, производимых человечеством, вполне пригодна для переработки в качестве сырья, а это экономит ресурсы планеты и свалки. При таком развитии техники классификация по составу имеет два вида:

• переработка невозможна и отходы подлежат либо уничтожению, либо захоронению в виде, невозможном причинить вред природе;
• возможна переработка отходов в качестве сырья.

При первичной сортировке мусор сортируется в соответствии с критериями, изложенными выше, и то, что не может быть переработано, но является очень вредным, должно быть уничтожено или захоронено в надежде, что оно будет полезно будущим поколениям. Перед захоронением данный вид отходов приводится в безопасный для природы вид (обеззараживается, сжигается и т.п).

То, что можно использовать сейчас, при сегодняшнем технологическом развитии, отделяется и идет в качестве сырья в нужную отрасль для производства новых продуктов.

По происхождению отходов

Первая цифра в коде ФККО указывает на происхождение отходов, а кодификация начинается с сельского хозяйства. Список кодов включает следующие разделы:

• органические остатки переработки продукции;
• отходы полезных ископаемых и руд;
• отходы химической промышленности;
• муниципальные отходы и бытовые отходы.

Это отходы из двух источников: производства (промышленности и сельского хозяйства) и деятельности человека в быту.

В промышленности часть сырья участвует в производстве конечного продукта, а неустранимые дефекты, сломанные инструменты, лом, стружка – все это отходы. В сельском хозяйстве существует большая проблема с выбросами отходов от животноводства, свинарников, птицефабрик, скотобоен и мясокомбинатов.

Огромные скопления жителей в мегаполисах выбрасывают миллионы тонн просроченных продуктов питания, пищевых отходов, сломанной бытовой техники и мебели, тары и упаковки для продуктов и товаров, которые попадают в мусорку.

Агрегатное состояние отходов

На сбор, хранение и транспортировку отходов решающее влияние оказывает физическое состояние отходов. Их общее состояние указывается в кодах, они подразделяются на следующие группы:

• твердые отходы (твердые бытовые отходы — ТБО, твердые бытовые отходы — ТБО);
• жидкость;
• газы;
• массовые отходы, гелевые и пастообразные материалы.

Основную массу отходов составляют первые три типа их состояния.

Все эти разделы подлежат отражению в классификации и требуют соответствующей технологии утилизации.

Нормативные документы

Возможно, в ходе начавшейся в России «мусорной реформы» произойдут какие-то изменения в плане классификации отходов.

Сегодня эта система громоздка, крайне непрактична и неточна.

Реформа началась на основе существующих правил определения видов отходов и их опасности, но реформа обязательно затронет систему классификации.

Между тем гигиеническая классификация основана на степени токсичности отходов. Он определяет отходы 2 класса опасности как «очень опасные».

Нормативный документ — санитарные правила СП 2.1.7.1386-03. Они определяют опасность отходов исходя из их воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Риск токсичности указывается в паспорте промышленных отходов

Критерии разделения опасности, установленные Законом №89-ФЗ, определяют II класс как «высокоопасные отходы», а сама классификация делится на 5 классов.

По сути, обе формы идентификации опасности основаны на индексе токсичности. Обе системы основаны на расчетном «коэффициенте опасности», который определяет степень воздействия отходов на людей и окружающую среду. Формальный расчет коэффициента основан на предельно допустимой концентрации (ПДК) токсичных веществ в отходах.

Документ, определяющий классы отходов по степени воздействия на окружающую среду, разработан и утвержден приказом Минприроды от 4 декабря 2014 г. № 536.

Сбор

По сути, сбор опасных отходов 2 класса следует рассматривать как процесс передачи от организаций или физических лиц представителям организаций, имеющих соответствующую лицензию. Представители лицензированных организаций обязаны иметь соответствующие разрешительные документы на право работы с указанными отходами 2 класса.

Вместе с заказчиками или производителями опасных отходов выбирают оптимальное решение по сбору:

• перекачка из резервуаров, ванн, шламонакопителей, ресиверов в транспортные емкости;
• упаковка отходов на территории временного накопления или образования отходов;
• осуществлять погрузку в поворотную площадку или отдельный контейнер специального назначения.

Сейчас ведется работа над новой организационной структурой сбора мусора в масштабе страны, основная роль в которой отводится региональным игрокам.

Утилизация

Помимо разрешений, лицензированные установщики должны обладать нужными знаниями, навыками и опытом. Как правило, они оснащены необходимыми средствами механизации, приборами, средствами защиты.

Под размещением отходов 2 класса опасности понимается повторное использование:

• для производства товаров, оказания услуг или выполнения работ по вторичному использованию отходов, то есть их переработке;
• возврат отходов после регенерации в производственный процесс;
• переработка отходов предполагает извлечение полезных компонентов для повторного использования.

Любая форма утилизации требует специального оборудования для извлечения и восстановления полезных веществ и свойств.

В результате конечный продукт может быть дороже аналогов из первичного сырья. Нерентабельность процессов утилизации для вторичной переработки часто приводит к захоронению полезных компонентов отходов во 2 классе опасности.

Хранение

Обращение с опасными отходами класса 2 в первую очередь связано с их хранением.

Под хранением понимается хранение (размещение) отходов с целью их дальнейшего обезвреживания, обезвреживания и захоронения. Хранение регламентировано санитарно-гигиеническими нормами.

Отходы хранятся в специально отведенных местах более 11 месяцев. Если они хранятся меньше этого периода, то этот процесс определяется как накопление.

Опасные отходы 2 класса следует хранить в специальном помещении, в надежной закрытой упаковке, можно использовать полиэтиленовые пакеты. Для каждого вида опасных отходов существуют свои методы и утвержденные методы хранения.

В случае предприятий, на которых образуются или складируются такие отходы, издается приказ об ответственности за личное хранение с назначением ответственного лица, которое контролирует процесс в соответствии с утвержденными инструкциями.

Транспортировка

Перевозка опасных отходов класса 2 регулируется законами и правилами, которые учитывают все возможные возможности.

Все операторы и предприниматели, так или иначе участвующие в перевозках, обязаны действовать в соответствии с правилами, разработанными и утвержденными Правительством Российской Федерации, и доведенными до сведения каждого участника процесса перевозки опасных грузов.

Водители транспортных средств, перевозящих опасные отходы, должны иметь специальное разрешение ДОПОГ.

Регулярные инструктажи водителей направлены на то, чтобы перевозка опасных отходов осуществлялась максимально аккуратно и безопасно. В новой концепции предусмотрено включение логистических процессов перемещения опасных отходов 2 класса в общую систему обращения с отходами.

Принесет ли это обществу полезные результаты и устранит ли разного рода коррупцию и бюрократические проволочки в процессе, пока неясно.

Чрезвычайно опасные отходы 1 класса: перечень и источники

Материалы и вещества 1 класса опасности нарушают равновесие экосистемы, отравляют почву, атмосферу, водоемы, организмы живых существ. Частичный список:

• ртуть (в различных формах);
• вести;
• плутоний;
• таллий и др.

К первому классу отходов можно отнести материалы, образующиеся в быту и на промышленных объектах:

• предметы, содержащие ртуть (термометры, лампы);
• расходные материалы, используемые при эксплуатации медицинского оборудования;
• детали и узлы, используемые в различном оборудовании (конденсаторы, трансформаторы).

Важность правильного обращения

На заседании Госсовета РФ в конце 2017 года принято организационное решение о создании в нашей стране единой системы обращения с опасными отходами, основную часть которой составляют отходы второго класса опасности — ПХГ ОПВК.

По итогам встречи сформулированы четкие выводы и решения:

1. Проблема обращения с отходами существует и представляет собой потенциально серьезную угрозу для общества и окружающей среды.
2. Чтобы система функционировала в полную силу, необходимо кардинально изменить и усовершенствовать нормативно-правовую базу, создать современную систему контроля и учета, построить новые объекты для осуществления всего процесса обращения с отходами от образования до переработки и захоронения.
3. Практическое решение: преобразование центров переработки химоружия в объекты переработки основных отходов, преимущественно 2 класса опасности.

На основе этих обобщенных решений строится ЭГС ОПВК, по сей день продолжаются корректировки этой структуры и дорабатываются принципы ее работы.

Что касается комплексов по обращению с опасными отходами 2 класса, которые остались после реализации программы уничтожения запасов химоружия, то их пока всего четыре:

• город-крепость Камбарка;
• поселок Горный Саратовской области;
• г. Щучье на Урале, в Курганской обл.;
• поселок Мирный Кировской области

Конечно, этих объектов недостаточно, во многих регионах они будут построены дополнительно. Передача контрольных, управленческих и организационных функций в сфере обращения с отходами Росатому, в соответствии с планами правительства, будет способствовать быстрому обеспечению мест для работы с опасными отходами.