Отходы Ресторана: как избежать штрафов

Что должно быть на отходы?

• Документы и паспорта класса отходов
• Контракты на вывоз, утилизацию и утилизацию отходов
• ежегодные отчеты

Утилизация люминесцентных ламп

Ртутьсодержащие люминесцентные лампы по ОКПД 27.40.15.114 по Федеральному классификационному каталогу относятся к отходам 1 класса опасности. Их необходимо отправить на лечение или утилизацию. Существует несколько различных модификаций ламп, в состав которых входит ртуть. Все они подлежат специальной обработке. Например, хранение и транспортировка должны быть организованы в закрытых контейнерах, а захоронение таких отходов на полигоне запрещено.

Содержание ртути в компактной люминесцентной лампе составляет 3-5 грамм. Продукт не представляет опасности, пока все элементы не повреждены. Разрушение или повреждение стеклянного корпуса нанесет значительный ущерб природе и здоровью человека. Загрязнение почвы, поверхностных и подземных вод, воздуха отходами 1 класса опасности лишает экосистему возможности самовосстановления.

Ртуть может оказывать значительное негативное влияние на человека. Основной удар принимают на себя органы выделения и нервной системы. Пары ртути вызывают острые и хронические отравления. Они могут попадать в организм с воздухом, водой, пищей, при контакте с зараженной почвой, через кожу при купании в загрязненном водоеме.

Если в квартире или служебном помещении разобьется люминесцентная лампа, концентрация паров ртути в воздухе за короткий период будет превышена более чем в 160 раз. В этом случае необходимо ограничить распространение токсичного металла, принять необходимые меры для ликвидации последствий.

В некоторых регионах России налажена система сбора, утилизации и утилизации отработанных люминесцентных ртутьсодержащих ламп, изделий, приборов и оборудования.

Зачем утилизировать люминесцентные лампы

О высокой токсичности ртути упоминалось выше. Это основная причина, по которой необходимо перерабатывать люминесцентные лампы. Использование переработанных материалов не только снижает негативное воздействие на экосистемы, но и является экономичным.

Сбор и последующая утилизация ртутьсодержащих ламп позволяет получить товарную ртуть и стеклобой. Использование вторичного сырья для производства новой продукции требует меньше ресурсов, чем производство аналогичной продукции с нуля. Стеклобой используется в дорожно-строительной отрасли, как компонент теплоизоляционного материала.

Утилизации ртутных и люминесцентных ламп

В России есть несколько предприятий, которые занимаются утилизацией и утилизацией ртутных ламп. Все используемые на страницах способы позволяют получить один из двух товаров:

1. Товарная ртуть, которую направляют на повторное использование для производства ламп, оборудования, приборов.
2. Сульфид ртути — нетоксичное соединение, безопасное для экосистемы и человека.

Кроме того, образуется стеклобой, который также используется для производства новых товаров.

Для обезвреживания и утилизации ртутных ламп в России используются четыре основные технологии. Это не только известная демаркация, но и выщелачивание, экстракция и окисление.

Рассмотрим несколько конкретных способов утилизации ртутных и люминесцентных ламп: их принципы, функции, используемое оборудование.

Высокотемпературный обжиг

Для получения товарной ртути для утилизации люминесцентных ламп часто применяют высокотемпературный обжиг.

Суть подхода заключается в прокаливании отходов при температуре +500 градусов в вакуумной среде или при атмосферном давлении. После перегонки ртуть улавливается, а пары конденсируются.

Термовакуумная технология

Этот метод используется для утилизации люминесцентных и энергосберегающих ламп, горелок высокого давления, сломанных приборов и строительных материалов, загрязненных ртутью. Основное оборудование – стационарная демеркуризационная камера.

Схема переработки по термовакуумной технологии:

• лампа с помощью подвижной мельницы разрушается в камере;
• отходы нагревают до температуры, при которой ртуть испаряется с высокой скоростью;
• пары ртути улавливаются низкотемпературной ловушкой;
• после конденсации ртуть в виде жидкого металла стекает в специальное помещение.

Стеклобой, образующийся в результате рециклинга термовакуумной технологией, используется как вторичное сырье — строительные, дорожные отсыпки.

Термохимическая технология периодического действия

Для литья ртутьсодержащих ламп используется периодическая термохимическая технология. Принцип метода:

• лампу нагревают до температуры, необходимой для десорбции ртути, и выдерживают в таких условиях 25 минут;
• опасные отходы тушат серосодержащим или йодосодержащим реагентом;
• колбу разрушают, ртуть улавливают с помощью криогенной вакуумной ловушки, химической сварки или охлаждения технологического газа водой.

Основным продуктом переработки по термохимической технологии периодического действия является стеклобой. Если из него удалить металл и фосфор, сырье можно использовать для производства керамических изделий, строительных и дорожных материалов.

Читайте также: Утилизация холодильников: куда деть старую технику?

Лицензия на утилизацию люминесцентных ламп

Утилизация и утилизация ртутьсодержащих ламп и приборов могут осуществляться только компаниями, имеющими действующую лицензию на обращение с опасными отходами. Для его получения необходимо обратиться с пакетом документов в территориальное управление Росприроднадзора и предоставить ряд сведений. Задача заявителя состоит в том, чтобы доказать, что им выполнены все необходимые условия для безопасного обращения с ртутьсодержащими лампами.

Лицензирование представляет собой сложную многоступенчатую процедуру, которая может занять до 6 месяцев и более. Самый трудоемкий этап – предварительный. На этапе подготовки предприниматель должен собрать огромное количество информации, разработать внутренние инструкции и журналы, оформить паспорта на каждый вид опасных отходов. Полный список документов, необходимых для получения лицензии, доступен на сайте ответственного ведомства.

Перед подачей заявки, помимо сбора объемного пакета документации, необходимо подготовить производственную площадку и пройти проверку Роспотребнадзора. Только после получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения лицензионное дело может быть зарегистрировано в Росприроднадзоре.

В заявлении должны быть указаны все виды деятельности и опасные отходы, с которыми бизнес планирует работать.

Государственная пошлина за выдачу лицензии в 2020 году составляет 7 500 рублей. При необходимости внесения изменений в действующую форму придется заплатить 750 или 3500 руб.

Проверка документов длится до 45 рабочих дней. Если Росприроднадзор не обнаружит несоответствий, ошибок, неверных или недостоверных данных, заявитель получит лицензию. В противном случае он получит мотивированный отказ. Информация о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях вносится в единый реестр.

Транспортировка, обезвреживание и утилизация ртутьсодержащих отходов – прибыльная и перспективная отрасль. Количество оборудования, приборов и изделий, содержащих токсичные металлы, в будущем будет только расти. Точно так же возрастет спрос на обезвреживание и утилизацию ламп и термометров.

Очень небольшому количеству предпринимателей удается пройти проверку в Росприроднадзоре самостоятельно с первого или второго раза. Большинство заявителей допускают серьезные ошибки при заполнении документов, не предоставляют всю информацию, не могут подготовить место производства в соответствии с требованиями законодательства. В результате лицензия на утилизацию люминесцентных ламп остается для них недостижимой целью.

Компания «КАСЛ» предлагает оформить лицензию на обращение с опасными отходами под ключ. Это займет ок. 2,5 месяца на все подготовительные мероприятия и проверку Росприроднадзором. Специалисты компании будут сопровождать вас на всех этапах лицензирования. Если вам нужно начать работу с опасными отходами в ближайшие дни, вы можете купить компанию, которая уже проверена ответственным органом. Свяжитесь с менеджером CASL по телефону или электронной почте, чтобы обсудить условия и рассчитать стоимость.

Документы о классе отхода и паспорт

Что такое класс отхода

По закону отходы образуются в каждой организации и у каждого индивидуального предпринимателя, в том числе и у тех, кто работает на дому.

Все отходы разделены на классы опасности, их пять. Чрезвычайно опасен — первый, практически безвреден — пятый.

Классы разбиты на коды по федеральному классификационному каталогу (ФККО).

Ресторан может иметь 15 кодов выхода. Наиболее важные из них приведены в таблице. Последняя цифра в коде указывает на класс опасности.

Я	4 71 101 01 52 1	ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные лампы, утратившие потребительские свойства
IV	7 33 100 01 72 4	мусор из служебных и бытовых помещений организаций, несортированный (кроме крупногабаритных), ТКО
7 36 111 11 32 4	жареные отходы на основе растительного масла
7 36 101 01 39 4	отходы жира при разгрузке жироотделителей
В	7 36 100 01 30 5	пищевые отходы кухонь и предприятий общественного питания, несортированные

Пищевые отходы и твердые бытовые отходы ТКО от предприятий общественного питания всегда. А вот отходы от жироуловителя и ртутных ламп часто прячут, заявляя об их отсутствии.

Как оформить документы

Для твердых бытовых отходов (ТБО), ртутных ламп все можно собрать самостоятельно. Для отходов пищевых и жироуловителей обычно требуется анализ состава, его проводят аккредитованные испытательные лаборатории (центры).

Например, ФГБУ ЦЛАТИ по ЦФО. По нашей информации исследование на код отходов стоит от 5 тысяч рублей, весь комплект — от 11 тысяч. Срок изготовления ок. 2 недели.

Услуги по документированию отходов часто оказывают перевозчики отходов и, неофициально, сотрудники Росприроднадзора.

Чтобы избежать бумажной волокиты:

• Продам отходы.
  Например, они продают жареные отходы;
• Переложить ответственность за отъезд на Арендодателя.
  Пример формулировки в договоре аренды.3.2.Арендодатель обязан организовать вывоз отходов, возникающих в результате деятельности Арендатора.

  3.2.1.

  Вывоз мусора Арендатора осуществляется специализированными организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию (захоронение) отходов, на основании договоров, заключенных с Арендодателем.

  3.2.2.

  Отходы, которые должны быть удалены в соответствии с разделами. 3.2 настоящего договора, собирается Арендатором в специально предназначенные для этой цели мусорные контейнеры (далее – контейнеры), предоставленные Арендодателем.

  3.2.3.

  Все права и обязанности по оплате негативного воздействия на окружающую среду, а также ответственность за несоблюдение природоохранного законодательства, в том числе при обращении с отходами, возлагаются на Арендодателя.

Порядок действий

1. Определите, какие коды выхода у вас есть.
   Наиболее важные из них указаны в таблице выше, полный список — в федеральной классификации (ФККО).
   Если отходов в ФККО нет, действия по пунктам 2-5 будут другими. Но в ресторанах так делают редко, поэтому писать об этом не будем.
2. Для каждого кода отходов выберите документ, обосновывающий компонентный состав.
   Доля картофельных очистков, яичной скорлупы или бумаги в канцелярских отходах.Такими документами являются:
   • Технологические регламенты, технические условия, стандарт, проектная документация, профильный справочник, энциклопедия.
     Вы можете найти их сами. На этой странице по коду отходов выберите названия регламентов. Загрузите сканированные копии необходимого документа из Интернета.
     Например: для бывших в употреблении люминесцентных ламп — письмо от производителя или методика расчета МРОТ-6-99, для твердых бытовых отходов (ТБО) — руководство «Санитарная очистка и уборка населенных пунктов», для отходов от жироуловителя сепаратор — паспорт жироуловителя.
   • Или Протокол результатов количественного химического анализа (КХА).
     Заказываем в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), если нет или нет технического регламента или технических условий на отходы.
     Лаборатория выдает: протокол ССА, заверенные копии акта отбора проб и свидетельство об аккредитации лаборатории.
3. Заполните исходную информацию об отходах для каждого кода.
   Необходимо указать происхождение отходов, условия образования, агрегатное состояние и форму. Перепишите состав с процентами из техрегламента или протокола ССА.
   Пример информации о пищевых отходах.
4. Оформить паспорт отходов по установленной форме.
   Это необходимо только для классов I-IV. V класс не требуется.
   Образец заполнения паспорта ТБО.
5. Предъявить паспорт I-IV класса в территориальное управление Росприроднадзора по вашему региону (РПН).
   • Электронно.
     В личном кабинете на сайте РПН заполните раздел «Получить отработанный паспорт». Необходимо прикрепить сканы документов из пункта 2.3. Требуется электронная подпись. Как подать заявку на ИП.
     Распечатайте паспорт с отметкой РПН на квитанции из личного кабинета и сохраните.
   • На бумаге.
     Подать заявление в 2-х экземплярах с документами из раздела 2,3,4 лично или отправить заказным письмом с описью. Образец заявления для Ярославской области, взят с сайта РПН. Сохраните паспорт с отметкой РПН для получения.

   Многие регионы по-прежнему требуют подачи документов как в бумажном, так и в электронном виде, проверьте это.

Договоры на вывоз, утилизацию и размещение отходов

Заключите договор с подрядчиком, имеющим лицензию на работу с данным кодом отходов. Это необходимо не только для отходов класса V (пищевые). Договор с подрядчиком без лицензии соответствует отсутствию договора.

Помните, что местонахождение контейнера влияет на размер платы за ТБО. Пример расчета для ресторана в Ярославской области.

Наличие договоров, торговля к ним, справка от регионального оператора об объеме ТБО за прошлый год. Они потребуются для отчетности и при проверках РПН, Роспотребнадзора.

Ежегодные отчеты

За отходы необходимо сообщить в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения.

Отчет по форме 2-ТП

Все индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны предоставлять отчет по всем своим классам отходов.

Исключения: организации и индивидуальные предприниматели, малые и средние предприятия, имеющие только отходы ТКО массой до 100 кг в год, а ТКО вывозятся региональным оператором по договору. Например, офисное помещение 10-12 кв м или ИП без сотрудников.

Узнать вес своего ТБО можно из сертификата регионального оператора, который он выдает всем желающим в конце года. Или рассчитайте по стандарту для вашего региона. Ищите в поиске «Об утверждении нормативов накопления твердых бытовых отходов на территории ВАШЕГО РЕГИОНА». Например, заказ по Ярославской области.

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)

Большинство ресторанов не должны принимать его. Декларацию должны подавать собственники опасных объектов 1-3 категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Например, газовый котел мощностью более 2 Гкал/ч.Такой объект подлежит регистрации в качестве объекта НВОС.

Декларация подается ежегодно до 10 марта за предыдущий год.

Бланк декларации. Как заполнить.

Способы подачи:

• Электронно.
  В новом личном кабинете на сайте РПН. Требуется электронная подпись.
• На бумаге.
  Может быть, только если пошлина в прошлом году была меньше 25 тысяч рублей. Необходимо прикрепить скачивание выписки из личного кабинета на флешке.

От 20 тысяч рублей штраф за несвоевременную подачу декларации.

Условия оплаты по декларации: один раз в год до 1 марта (для МСБ) или ежеквартально в порядке, установленном законодательством. Региональный оператор отчитывается и оплачивает ТБО.