Утилизация просроченных продуктов питания: куда магазины девают неликвидную пищевую продукцию, и какую ответственность несут по закону недобросовестные продавцы

Зачем утилизируют продукцию с истекшим сроком годности?

Испорченный продукт теряет товарный вид и вкус. А еще покупатель может отравиться испорченной рыбой, мясом или молочными продуктами, а потом подать в суд на магазин со всеми вытекающими последствиями.

Поэтому, если еда просрочена, ее отправляют на свалку. Просто нужно правильно управлять задержкой. Неподходящие продукты, отправленные на свалку, могут загрязнить почву и воду.

Пищевые отходы гниют вместе с пластиком и картоном, а все выбросы вредных веществ попадают в ближайшие родники, реки и сельскохозяйственные угодья. Особенно при гниении органического материала выделяется аммиак, отравление которым опасно для жизни.

Вода из этих рек и родников, а также хлеб, выращенный на полях, поступает на стол жителей окрестных городов и деревень. Люди начинают болеть различными инфекциями. Кроме того, погибает и экосистема этих полей и рек. Конечно, все это происходит не в одну минуту, а постепенно.

Но закон категорически запрещает лавочникам выбрасывать продукты в ближайший овраг или свалку. До 2016 года хлеб был единственным продуктом питания, который можно было воспроизвести. Сейчас это тоже запрещено.

А те, кто решит продать просрочку, заплатят соответствующие штрафы.

Компания-владелец магазина должна заплатить государству от 10 000 до 30 000 рублей, а продавец от 1 000 до 3 000 рублей.

В некоторых случаях за продажу испорченной продукции придется нести уголовную ответственность.

Предприниматели, занимающиеся реализацией продуктов питания, обязаны заключать договоры со специальными компаниями, которые устраняют просрочку.

Естественно, за эту услугу продавец должен заплатить определенную сумму. Компания, в свою очередь, должна предоставить владельцу магазина документы, подтверждающие правильность утилизации испорченных продуктов.

Основные правила работы с испорченными товарами

Государство ежегодно ужесточает ответственность за ненадлежащее обращение с отходами. В России сфера услуг по утилизации активно развивается, регулярно публикуются новые нормы и правила. Специалисты, оказывающие услуги по вывозу и утилизации продуктов питания «под ключ», всегда в курсе серьезных изменений. Поэтому с такой поддержкой вас не оштрафуют, не придется сталкиваться с различными санкциями.

Важно соблюдать следующие правила:

• нормы сбора и временного хранения прописаны в СанПиН, важно их учитывать;
• транспортировка осуществляется на закрытом подготовленном грузовике;
• сдавать продукцию на переработку может только подрядчик, имеющий лицензию;
• отсутствие официального договора станет поводом для наложения штрафа;
• неправильное обращение с отходами приведет к еще более строгим санкциям.

Для бизнеса важно найти партнера, который занимается переработкой пищевых отходов. В этом случае вам не нужно самостоятельно изучать нововведения в законодательстве и изучать все правила обращения с невостребованным товаром.

Что обязательно нужно сдавать на переработку?

Специализированные предприятия принимают на переработку просроченную продукцию, товары с поврежденной упаковкой, подсанкционные и контрабандные товары, товары с нарушенными органолептическими свойствами. Правильная утилизация пищевых отходов осуществляется без остатков, упаковка перерабатывается отдельно. Неубранные остатки также сдаются на переработку после внедрения производственных процессов на предприятиях пищевой промышленности

Основные методы обработки продукции

При выборе способов обращения с невостребованными остатками специалисты руководствуются нормами нормативно-правовых актов, регламентирующих обращение с отходами. При утилизации просроченных продуктов в первую очередь применяется денатурация, что исключает возможность неправильного или преднамеренного использования продуктов в других сферах.

Основные методы лечения:

• химическая нейтрализация для уничтожения начавшей развиваться патогенной микрофлоры;
• сжигание в печах с фильтрацией дыма при высокой температуре;
• компостирование, если к этому процессу нет противопоказаний;
• другие комбинированные методы лечения, выбор которых зависит от состава.

Важно, чтобы материалы уничтожались, не оставляя следов. При наличии остаточного продукта его можно размещать на свалках только в том случае, если состав полностью нейтрален. Стоимость услуг зависит от вида отходов и объема вывоза.

Порядок работы

Мы заключаем с вами договор, наши менеджеры предложат для вас наиболее практичное решение. Скачать образец договора Осуществляем вывоз и утилизацию отходов быстро, качественно и в срок. При необходимости мы подготовим график для экспорта. Предоставляем отчетную документацию в соответствии с законодательством РФ.

Срок годности закончился: действия продавца и покупателя

Продавцам разрешается выставлять на прилавок для продажи товары, срок годности которых подходит к концу. Если срок, отведенный на использование товара, истек, его необходимо снять с продажи.

ПРИМЕЧАНИЕ! Если срок годности товара подходит к концу, этот товар можно оставлять на витрине только до тех пор, пока потребитель имеет достаточно времени для использования товара по назначению без опасности для здоровья и жизни.

Действия продавца после истечения срока годности товара:

• убрать продукты с прилавка;
• передавать испорченные единицы для реализации в виде корма для животных или в качестве удобрения (если закон позволяет это официально сделать в отношении определенной группы товаров);
• уничтожить партию бракованного товара.

Вопрос: На практике встречается ситуация, когда в договоре поставки товара содержится условие о возврате просроченного товара поставщику. В этом случае торговая компания просто оформляет возврат просроченной продукции. Что делать, если в договоре поставки нет такого условия?
Посмотреть ответ

Действия покупателя при обнаружении просроченной продукции диктуются ст. 18 Закона № 2300-1 от 7 февраля 1992 г и ст. 503 ГК РФ:

• вы можете вернуть товар и получить обратно уплаченные за него деньги;
• потребитель имеет право заменить снятую с производства продукцию.

Для реализации одного из вышеперечисленных вариантов покупатель предъявляет продавцу сам товар и письменную заявку. Отказ продавца заменить товар или компенсировать его стоимость должен быть обоснован. Причинами не могут быть отсутствие чека, порванная упаковка или признаки частичного использования товара. Претензия составляется потребителем в двух экземплярах на имя руководителя организации продавца.

В: Заказывал на сайте сладости из Европы, Азии и США. В ВКонтакте списали продавца. Товар был отправлен сегодня, но у одного продукта осталось два дня до истечения срока годности, а у другого — менее трех недель. Написала продавцу: почему меня обманули по поводу срока годности (уточняла у них перед покупкой), мне ответили, что упустили этот момент. Продукт, до истечения срока годности которого осталось более двух недель, считается нормальным. Я попросил возврат. Это мошенничество, куда мне обратиться?
Посмотреть ответ

Претензия должна содержать:

• название предприятия, продавшего просроченные продукты;
• наименование товара, не соответствующего заявленным качественным характеристикам в связи с истечением срока годности;
• указать дату покупки с акцентом на сроки годности, указанные на упаковке товара;
• основные характеристики продукта (масса, тепловое состояние и другие функции);
• причина составления настоящего искового заявления (приобретение товара с истекшим сроком годности);
• подпись потребителя с распечаткой и дата подписания документа.

КСТАТИ! При формулировании требований рекомендуется давать ссылки на правовые акты, дающие право на замену снятой с производства продукции и защиту прав потребителей.

Первый экземпляр претензии отдается представителю продавца, на втором экземпляре сотрудник торговой точки расписывается и ставит текущую дату. В случае отказа от исполнения требования закона потребитель вправе обратиться в Роспотребнадзор или в суд с приложением к иску своей копии претензии.

Роспотребнадзор при наличии жалобы на торговую организацию со стороны покупателей может инициировать внеплановую проверку. Цель этих мероприятий будет заключаться в выявлении групп продуктов, снятых с производства. При обнаружении фактов выставления на продажу продукции с истекшим сроком годности они регистрируются в законе. На следующем этапе к продавцу будут применены административные или уголовные санкции.

Читайте также: Дезинфекция шприцев — алгоритмы и стандарты

Способы переработки просрочки

В крупных городах много магазинов и супермаркетов. Из-за такой конкуренции они не могут полноценно продавать свою существующую продукцию. Просрочку снимают с полок и отправляют в специальное помещение.

Товары снимаются с прилавка не в день прихода товара в негодность, а в течение нескольких дней.

Далее идет амортизация в бухгалтерии товаров, пришедших в негодность. Когда все бумажные формальности выполнены, к складу в оговоренное время подъезжает специальный автомобиль и увозит испорченные продукты на переработку.

Что эти компании делают с едой, срок годности которой истек:

1. Продукция утилизируется путем компостирования. Их также доставляют в специальную организацию, где продукты питания отделяют от пластика, полиэтилена и картона. Корм помещают в специальную закрытую яму, где он гниет. Продукты, которые разлагаются в яме, становятся компостом – органическим удобрением. Фасуется в мешки и продается в качестве подкормки для комнатных растений и садовых деревьев.
2. Их отправляют на очистные сооружения. Там продукты обжигают в огромных печах. Зола от этой пищи становится удобрением, которое содержит соли магния, ортофосфат калия и соли кремниевой кислоты. Поэтому руководители фермерских хозяйств для своих полей с удовольствием покупают такую ​​подкормку.
3. Просроченная молочная продукция вывозится на животноводческие комплексы. Используется в качестве корма для свиней. Творог часто покупают птицефабрики, потому что из него быстрее растут цыплята. Но прежде чем продавать такие продукты на продукты питания, вы должны показать клиенту бумагу об экспертизе, что продукты питания подходят для этого. В течение 3-х дней после совершения сделки копия данного заключения должна быть доставлена ​​в органы государственного надзора.

Иногда владельцы магазинов заключают договор с поставщиками, после чего экспорт вторсырья ложится на плечи поставщика.

То есть он придумывает новые продукты, а испорченные сдает на переработку. Однако здесь есть важная оговорка: нельзя вывозить просроченные товары в машине, где перевозятся свежие продукты.

Куда девают неликвидный товар?

Кроме отсрочки, согласно закону, распоряжению подлежат и неликвидные провизии. Неликвидной продукцией считаются товары, испортившиеся из-за неправильного хранения или транспортировки, а также вышедшие из употребления товары, которые покупатели не принимали более трех месяцев.

К неликвидам относятся:

• измельченные или заплесневелые овощи и фрукты;
• товары с дефектами упаковки, крышек или других деталей;
• любые продукты длительного хранения, которые не выкупаются потребителями.

Большое значение для сохранности скоропортящихся товаров имеет соблюдение условий: температуры, влажности, освещенности, а также целостность товара.

В каждом магазине установлено специальное оборудование для контроля этих показателей. Как должны храниться те или иные товары, прописано в ГОСТе, как и в регламенте самой торговой точки.

В странах ЕС такие неликвиды передают в приюты для животных или бесплатно раздают нуждающимся.

В России нельзя есть испорченные продукты. А если вы сможете создать запас морально устаревшего товара и все же продать его, покупатели не возьмут испорченный товар, и его продажа будет незаконной. Поэтому испорченные продукты необходимо выбрасывать.

Неликвидный товар проходит те же процедуры, что и просрочка:

• снимается с полок;
• бухгалтер в торговой точке списывает испорченный товар;
• поставщик или специальная компания выводит неликвиды на утилизацию;
• продукты сжигают в печи или отправляют в компостную яму.

Но, несмотря на развитие технологий утилизации продуктов, до сих пор находятся предприниматели, которые все равно отправляют их на уличный мусор.

Наказание для нарушителей

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей законодатель предусмотрел меры административной и уголовной ответственности за реализацию покупателям продукции, не соответствующей стандартам качества в связи с истечением срока годности.

Административная ответственность

Снятый с производства товар на прилавках – повод применить нормы ст. 14.4 КоАП РФ:

• на одного человека начисляется штраф в размере 1-2 тыс руб;
• должностные лица подлежат наказанию в виде штрафа в размере от 3 до 10 тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, налагается штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
• размер штрафа для юридических лиц достигает 20-30 тысяч рублей.

В случае повторного нарушения законодательства о свежести продуктов сумма штрафа увеличивается:

• до 2-5 тысяч рублей для физических лиц;
• до 7-15 тысяч рублей, если будут признаны виновными отдельные должностные лица;
• до 15-30 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей;
• до 30-50 тыс руб для компаний.

Помимо государственных служащих применяется мера дисквалификации на срок до 1 года. Для предпринимателей из числа юридических и физических лиц штраф будет сопровождаться конфискацией снятой с производства продукции.

В случае нарушения правил хранения товаров, реализации или их перевозки, которое может повлечь за собой порчу товара, применяются положения ст. 14.43 Административный кодекс:

• граждане подлежат штрафу в размере 1-2 тыс руб;
• должностные лица могут быть оштрафованы на 10-20 тысяч рублей;
• ИП платят от 20 до 30 тысяч рублей;
• штраф для организаций дается в повышенном размере и находится в пределах 100-300 тысяч рублей.

Увеличение штрафов и конфискация имущества, не соответствующего стандартам качества, предусмотрено законодательством для случаев, когда продажа испорченной продукции вызвала проблемы со здоровьем у покупателей, если использование такой продукции спровоцировало угрозу экологической безопасности. Повторение ранее зарегистрированных нарушений будет основанием для наложения штрафов и приостановки хозяйственной деятельности.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс допускает различные формы наказания для лиц, осужденных за продажу просроченной продукции (с угрозой для здоровья и жизни потребителей). Нормы мер уголовной ответственности приведены в ст. 238 УК РФ. За впервые зарегистрированное правонарушение данного вида могут быть применены следующие виды мер пресечения:

• выписан штраф до 300 тысяч рублей;
• назначение к уплате неустойки в размере заработной платы виновного, накопленной за несколько месяцев (максимальный срок удержания дохода – 2 года);
• допускается принудительное привлечение к обязательным работам в суммарном почасовом исчислении до 360 часов;
• возможно ограничение свободы виновного (максимум на 2 года), которое может быть заменено принудительными работами с соответствующим сроком исполнения.

Ужесточение нормы ответственности за данное правонарушение происходит в нескольких случаях:

• Виновными признана группа лиц, действовавших по предварительному сговору.
• Нарушение коснулось товаров, предназначенных для детей до 6 лет.
• Использование произведенных или реализованных товаров с недостаточным уровнем качества причинило тяжкий вред здоровью человека либо повлекло смерть потребителя.

ПРИМЕЧАНИЕ! Если задержка товара повлекла смерть более одного человека, виновник происшествия лишается свободы на срок до 10 лет или привлекается к принудительным работам (максимум на 5 лет).

Нормативное регулирование

Законодательные нормы не определяют порядок проведения мероприятий по утилизации и утилизации продукции. Правила регулируют положения, касающиеся свойств продукта, независимо от предполагаемого использования.

Требование, отраженное в стандартах, заключается в том, что все операции по амортизации и изъятию снятого с производства товара должны регистрироваться в документах компании.

Положения, касающиеся продукции с истекшим сроком годности, отражены в ряде нормативных актов:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 473);
• закон о защите прав потребителей»;
• федеральный закон № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
• постановление Правительства № 720, 1263;
• решение Норвежского статистического комитета № 132 (рекомендательное).

В нормативных документах определены категории товаров, для которых производитель определяет срок годности: продукты питания, парфюмерно-косметическая продукция, лекарства, бытовая химия.

Возможный вред просроченных продуктов для окружающей среды

Окончание срока годности товаров представляет угрозу для здоровья человека, других товаров и окружающей среды.

Процессы биологического разложения способствуют развитию вредных бактерий и плесени. Просроченные продукты издают неприятный запах и выделяют токсичные пары аммиака.

Неправильная утилизация продукции грозит проникновением остатков в почву, заражением области распространения. Образовавшаяся плесень может быть перенесена в другие отходы, что делает невозможным их переработку без дальнейшей обработки. Большая часть выпускаемой продукции поставляется в упаковках не природного происхождения (например, пластиковых), что требует отдельных мер по утилизации.

Места образования данных отходов

Просроченная продукция образуется в организациях, реализующих товары, организующих питание:

• магазины;
• продовольственные базы и склады;
• объекты общественного питания: общественные, столовые для сотрудников.
  Пример снятого с производства продукта

Каждая организация, в которой производится замена продукции с установленным сроком годности, обязана проверять и соблюдать временные рамки при обращении с товаром. Компании пытаются продавать товары по сниженной цене прямо перед истечением срока годности. Если этого сделать нельзя, остатки выбрасывают.

Процедура списания продуктов питания

Организации сами составляют порядок работы с продуктами, срок годности которых истек. Переработка таких товаров включает операции по двум направлениям:

• документ;
• физическое удаление и утилизация.

Обычно описываемая инструкция содержит следующую информацию об обращении с просроченными продуктами:

• общие положения (распространение документов, термины и определения);
• частота контроля;
• действия при обнаружении;
• порядок списания;
• передача на утилизацию.

В инструкции указываются должностные лица, ответственные за проведение процесса, представители амортизационной комиссии и обязанности работников.

Оформляемые документы

Оформление документов на просрочку включает работу с двумя формами, утвержденными государством:

• КВАДРАТ-15 (пример). Зафиксировать факт обнаружения и истечения срока годности товара.
• КВАДРАТ-16 (пример). Документ, подтверждающий вывод товара из обращения, с указанием решения.

Один из документов составлен в иной форме, чем предусмотрено государством — акт об утилизации снятой с производства продукции (пример). Он содержит следующие данные: наименование товара, количество, вес, цена, раствор. Снятые с производства продукты перерабатываются, уничтожаются или возвращаются поставщику.

На основании подготовленных документов организация освобождается от уплаты налога в случае нереализованной просрочки.

Этапы действий по списанию

Порядок выявления и списания просрочки одинаков для всех предприятий:

• инвентаризация и контроль;
• обнаружение выдоха;
• физический изъятие продукции с оформлением подтверждающих документов;
• принятие комиссией решения о дальнейшей деятельности;
• передача на утилизацию.

Снижение налога на прибыль

Каждая организация уплачивает налог, связанный с оборотом продукции:

• с заслугами;
• для добавленной стоимости.

Налог на прибыль уплачивается только при успешной реализации товаров. По окончании срока действия организация лишается возможности заработка и необходимости уплаты данного вида государственных платежей. Предоплата перед продажей происходит за вычетом прочего налога — добавленной стоимости. В оплату включаются суммы, составляющие цепочку производства продукции.

Организация уплачивает НДС независимо от результата реализации.

Если срок годности товара истек, законодательством предусмотрена процедура возврата платежа плательщику. Для этого в налоговую службу направляется комплект документов, который подтверждает факт изъятия и выбытия продукции, по которой был уплачен НДС.

Правила хранения просроченных товаров

Продукты с истекшим сроком эксплуатации должны храниться в отдельном помещении на территории предприятия до момента их отправки на переработку или хранение.

Исключается контакт с просроченными и свежими продуктами, которые могут подвергаться негативным биологическим процессам, исходящим от просроченных продуктов. Требования к изолированному хранению такие же, как и к свежей продукции.

Различия утилизации и уничтожения

Общая часть определения утилизации и уничтожения связана с изъятием продукции из целевого оборота, исключением из целевого назначения. Отличие в том, что уничтожение является одним из направлений переработки. В случае уничтожения происходит физическая ликвидация товара.

Мероприятия по утилизации могут включать в себя действия по перенаправлению просроченных продуктов.

Отсрочка может быть использована для производства комбикормов или для других видов переработки. Нецелевое использование товаров с истекшим сроком годности возможно только после положительного решения по результатам расследования, проведенного государственными органами. Выбор конкретного органа зависит от объема исходного материала после предполагаемой обработки.

Экспертиза для оценки товаров

Утилизация снятой с производства продукции является требованием законодательства. Такие продукты представляют угрозу для окружающей среды, здоровья живых организмов. Это позволяет уничтожить товары без дальнейших мер, связанных с расследованием. Роспотребнадзор выдал объяснительное письмо, в котором говорится, что расследование необходимо только при повторном введении задержки в хозяйственную цепочку. Цели включения должны отличаться от первоначальных целей, которыми были, например, продажа, использование в кулинарии.

Дополнительная информация

Виновные могут быть привлечены к ответственности по ст. 14.7 КоАП за введение в заблуждение потребителя в отношении характеристик товара. Запрет реализации снятой с производства продукции закреплен в Законе № 2300-1. Статья 43 Закона допускает возможность применения административных и уголовных мер к нарушителям. Законодательство регламентирует порядок принудительной конфискации товаров с недостаточным уровнем качества для последующей утилизации.

При обнаружении продукции с истекшим сроком годности или товара без указания таких данных (если данная группа товаров требует обязательного нанесения сроков производства и годности), инициируется внеплановая проверка Роспотребнадзором. Для осуществления выезда специалистов необходимо обращение потребителей. Любые обнаруженные продукты с истекшим сроком годности будут конфискованы у продавца или производителя. Процедура заканчивается составлением акта и передачей одного из подписанных экземпляров проверяемому лицу.