Захоронение отходов — особенности, виды, полигоны и закон

Мусор и отходы

Что такое захоронение отходов

Прежде чем приступить к подробному знакомству с описываемым в статье мероприятием, необходимо будет разобраться, что же представляет собой эта утилизация отходов. Вывоз мусора или строительных отходов – это изоляция остатков промышленного производства, представляющих угрозу для здоровья человека, в специально отведенных местах. Дело в том, что опасные вещества запрещается просто уничтожать (использовать). В соответствии с требованиями санитарных норм они подлежат длительному хранению без возможности доступа к ним (захоронению). При этом абсолютно исключено распространение их воздействия на другие виды отходов.

На территории загородных полигонов допускается захоронение следующих видов отходов:

  • Вещества, опасные для окружающих, относятся к категории 1-4.
  • Химически активные реагенты и композиции.
  • Твердые бытовые отходы (полигоны ТБО).

Обратите внимание: до принятия новых правил ТБО назывались твердыми бытовыми отходами или ТБО.

При знакомстве с этими веществами важно понимать разницу между процессом утилизации и обращением с отходами.

Знаете ли вы разницу между утилизацией и утилизацией отходов?Да53.45%Нет46.55%Показать результаты116 голосов

Определение понятия

Согласно закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ захоронение является одним из способов обращения с отходами. Его производят на специальных предприятиях для выделения из окружающей среды веществ, не пригодных для последующей утилизации.

Захоронение не может быть произведено на месте их изготовителя или на любой самостоятельно выбранной территории; Для этой процедуры хозяйствующий субъект заключает договор с компанией, занимающейся «мусорной» деятельностью.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по изоляции опасных отходов, должны соблюдать установленные в этой области требования:

  • наличие лицензии, разрешающей работу по обращению с отходами;
  • соответствие мест захоронения санитарно-эпидемиологическим нормам;
  • выполнение работ по технологиям, установленным в соответствии с классами опасности;
  • утилизация объектов после закрытия.

Отличие от утилизации

Согласно определению обращение с отходами – это их повторное использование по назначению (так называемая «рециклинг»). Эта процедура предполагает их возвращение в производственный цикл после прохождения соответствующей подготовки (регенерации). Другой вариант того же процесса – извлечение из них полезных компонентов (частичное извлечение).

Сравнение представленных определений показывает существенную разницу между двумя процессами. В одном случае отходы полностью выводятся из процесса материального оборота, а в другом случае вновь возвращаются в него. Причем такой возврат осуществляется в несколько измененном виде.

Классификация захоронений

Согласно существующей классификации, по месту их расположения захоронения делятся на три основные группы:

  • Подземные склады.
  • Свалки земляных отходов.
  • Морские полигоны.

Рассмотрим подробнее каждый из этих типов полигонов.

Размещение отходов под землей

При использовании данной технологии утилизация отходов производства и жизнедеятельности человека предусматривается в следующих местах:

  • На рассвете.
  • В галереях истощенных колодцев.
  • В колодцах и заброшенных шахтах.

Этот метод применяется при необходимости утилизации опасных отходов, в состав которых входят токсичные вещества, содержащие ртуть и радиоактивные нуклиды. Считается, что при таком способе консервации полностью исключается их попадание в окружающую среду. Для выполнения этого требования при обустройстве мест захоронения используются специальные блокирующие конструкции.

Размещение отходов на земле

Базовый метод утилизации отходов на полигоне используется, если вы хотите безопасно захоронить бытовые отходы и все виды строительного мусора. Для этих целей лучше всего подходят следующие локации:

  • Естественные или искусственные ямы.
  • Неиспользуемые и частично открытые бункеры.
  • Склоны участков, отведенных под полигоны.

В группу ТБО, допустимых для захоронения на открытых площадках, входят материалы, в которых токсичные вещества содержатся в небольших количествах.

Приписанные к ним полигоны защищены защитными сооружениями, оборудованными с учетом типа размещения.

При подготовке могильных площадок в ямах потребуется насосное оборудование, обеспечивающее своевременную откачку дождевой воды. По сложности реализации этот способ является одним из самых простых, а по стоимости обустройства места захоронения – одним из самых дорогих.

Неправильный способ закапывания в воду

Захоронение мусора в море

Третий вариант избавления от мусора — закапывание его в морскую пучину (официально эта процедура называется «сброс»).

Важно! Этот метод приемлем только для абсолютно инертных веществ, не нарушающих требований экологических норм.

Для сброса мусора в морскую воду используются специальные плавсредства (баржи) или специальные трубопроводы, обычно прокладываемые в прибрежной зоне. В результате реализации этого метода отходы попадают на дно в специальных герметичных контейнерах, которые со временем разлагаются за счет окислительных свойств морской воды.

Где захоронить отходы

Исходя из изложенных выше возможностей, при определенных условиях возможно захоронение ТБО на открытых площадках. При их организации перед организаторами обязательно встанет вопрос выбора конкретных мест, где не запрещен вывоз мусора. Для этих целей традиционно выделяют специальные области, называемые полигонами. Вы можете узнать больше об их мероприятии в следующем разделе.

Читайте также: Золошлаковые отходы: проблемы влияния побочных продуктов ТЭС на окружающую среду, что понимается под термином ЗШО, утилизация и переработка, класс опасности

Организация полигонов

В зависимости от категории отходов все известные полигоны для обращения с отходами делятся на следующие виды:

  • Места для промышленных отходов.
  • Специальные полигоны для бытовых отходов.
  • Территории для сбора смешанных отходов.

При организации площадок и полигонов необходимо учитывать способ захоронения, который может быть открытым или закрытым.

Процессы, происходящие с отходами на полигонах

При захоронении отходов на открытом полигоне в их массе протекают активные процессы разложения. Они протекают в несколько последовательных этапов, каждый из которых имеет свои особенности:

  1. На первом этапе процесса разложения специальные аэробные бактерии, всегда присутствующие в кислороде воздуха, воздействуют на отходы и расщепляют их на простые компоненты (углекислый газ и азот).
  2. По окончании запасов кислорода начинается вторая фаза распада, когда другие микроорганизмы перерабатывают азот и углекислый газ в кислоты и спирты.
  3. В результате этих процессов среда в массе отходов становится кислой, после чего остаточные бактерии перерабатывают органические кислоты с образованием ацетатов.

Это приводит к частичной нейтрализации среды, после чего в дело вступают другие бактерии, выделяющие метан из ацетатов. С этого момента на месте захоронения начинает выделяться так называемый «свалочный газ». Эта стадия разложения превосходит по своей продолжительности все остальные (может длиться от 20 до 50 лет).

Этапы открытия и функционирования полигона

открытие и первая очередь эксплуатации вновь созданного полигона для хранения твердых бытовых отходов осуществляется в несколько последовательных этапов. Перед вводом полигона в эксплуатацию проводится комплекс инженерных работ, заключающийся в подготовке документации для разработки будущего могильника. При этом оформляются разрешительные документы на правомерное использование полигона.

Перед их выполнением необходимо выполнить следующие операции:

  • определить площадь использования, необходимую для размещения полигона;
  • подготовить территорию и спланировать предполагаемые объемы захоронений;
  • решить вопрос о получении лицензии на соответствующий вид деятельности.

Обратите внимание: Кроме того, на выбранной территории должны быть проведены исследования, основной целью которых является определение соответствия обустраиваемой свалки санитарным нормам.

При выборе места для будущего полигона захоронения опасных отходов и мусора необходимо учитывать следующие моменты:

  • предпочтение следует отдавать участкам с повышенным содержанием глины и глины в почве;
  • полигон должен располагаться на значительном удалении от источников питьевой воды, населенных пунктов и зон отдыха;
  • по периметру обязательна установка специального защитного ограждения с развитой дренажной системой.

Глинистый грунт выбран таким образом, что он создает надежный барьер, препятствующий попаданию вредных отходов в сточные воды. При его отсутствии придется искусственно формировать водонепроницаемый слой грунта.

Где запрещается проводить захоронение

Для захоронения опасных отходов пригодны территории, размещение которых специально оговорено в требованиях СЭС. Эти зоны не разрешается размещать:

  • рядом с населенными жилыми массивами;
  • на расстоянии менее 15 км от аэропортов;
  • вблизи источников чистой воды и водоемов;
  • на территории лесопарков и зон отдыха.

Добавим к этому запрет на организацию похорон в районах расположения санаторно-курортных и оздоровительных учреждений.

Требования к полигону для захоронения ТКО и других отходов

Среди обязательных требований к местам сбора ТКО можно выделить:

  • они должны располагаться на возвышенности;
  • уровень грунтовых вод в этом месте должен быть более 2 метров;
  • по всему периметру полигона необходимо будет возвести забор высотой примерно 2 метра;
  • на территории места размещения отходов должна быть предусмотрена система пожаротушения.

Кроме того, для организации полигонов санитарные органы рекомендуют использовать участки с глинистой почвой, хорошо удерживающей осадки. Чтобы заполнить их равномерно, их территорию делят на примерно равные сектора. Для обработки колес автотранспорта при въезде на площадку устанавливаются автоматические или ручные станции обеззараживания.

По всему периметру полигона по границам установлены колодцы для контроля химического состава почвы и фильтры специальной конструкции, исключающие возможность стока загрязненных вод. Разрешенный срок эксплуатации каждого из секторов такого полигона не может превышать 7 лет.

Запрещенные к захоронению отходы

Ужесточение российского законодательства привело к сокращению перечня промышленных отходов, которые можно изолировать на загородных свалках. С начала 2017 года, например, запрещен прием лома цветных и черных металлов, а также ртути и ее производных. С 2018 года такой же запрет наложен на следующие виды материалов:

  • Отходы бумаги и картона.
  • Резиновые изделия (особенно автомобильные шины и шланги).
  • Битое стекло и отходы пластиковых изделий.

Дополнительная информация: Нет сомнений, что список запрещенных к захоронению отходов будет со временем пополняться все новыми и новыми позициями.

При этом увеличивается ответственность юридических лиц за самовольную организацию свалок и могильников.

Ответственность за самовольное захоронение

Правила обращения с отходами регулируются положениями статьи 51 Федерального закона от 2002 г. № 7-ФЗ и статьи Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства». В соответствии с законодательством Российской Федерации их нарушение влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.

Штрафы за создание самовольного захоронения также предусмотрены статьей 8.2 КоАП РФ. Несоблюдение экологических требований и норм СЭС по обращению с опасными веществами, разрушающими озоновый слой, влечет за собой следующие административные взыскания:

  • для рядовых граждан предусмотрены штрафы в размере от 1 до 2 тысяч рублей;
  • для должностных лиц такой же штраф составляет от 10 до 30 тысяч рублей;
  • предприниматели без образования юридического лица подлежат штрафу от 30 до 50 тысяч рублей и запрету на работу на срок до 3 месяцев;
  • для юридических лиц такой штраф составляет от 100 до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 3 месяцев.

Примечание: В особых случаях, помимо административного наказания, за нарушения правил захоронения применяются и меры уголовной ответственности.

Последние допустимы в ситуациях, когда утилизация опасных отходов нанесла ущерб здоровью человека или окружающей среде. Возможна уголовная ответственность и при создании потенциальной угрозы наступления этих последствий (ст. 247 УК РФ). Максимальное наказание за эти правонарушения, если они повлекли смерть человека или заболевание людей, составляет до 8 лет лишения свободы.

Требования законодательства к захоронению мусора

Согласно уже упомянутой статье 13.4 ФЗ от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, при организации полигонов и полигонов опасных отходов должны выполняться следующие требования:

  • Захоронение остатков производственных процессов и деятельности человека допускается только на территориях, отвечающих требованиям законодательства.
  • Накопление мусора осуществляется путем раздельного складирования групп однородных материалов.
  • Площадки для сбора твердых бытовых отходов выбраны и обустроены с учетом строгого соблюдения правил благоустройства муниципальных образований.

При соблюдении всех этих требований усилия, затрачиваемые на организацию площадок для хранения отходов, принесут только положительные результаты.

Свалка

Объект захоронения — что это?

Специальные хранилища, эксплуатируемые для изоляции отходов, являются пунктами захоронения. Они относятся к природоохранным сооружениям и служат для централизованно управляемой изоляции отходов.

К объектам относятся закрепленные за ними территории, подземные сооружения, отработанные подземные площади:

  • полигоны ТКО;
  • истощенные карьеры, шахты, штольни;
  • шламохранилища, амбары;
  • полигоны промышленных отходов;
  • хвосты;
  • терриконы; горные отвалы;
  • хранилища для навоза и навоза;
  • шлаковый отвал.

Определение места, где будет находиться объект, осуществляется по результатам геологических, гидрологических, градостроительных и других необходимых исследований.

Запрещается выделение участков в границах городских территорий, водосборных площадей.

Не допускается проведение земляных работ в лесопарках, рекреационных, оздоровительных зонах, а также там, где возможны оползни, сели, обнаружение полезных ископаемых, ведутся горные или геологоразведочные работы.

Респондентом объекта являются физические лица и компании, которые используют объект. Собственники объектов обязаны следить за состоянием окружающей среды.

Изображение 3
Мониторинг включает исследования:

  • подземные воды; Поверхность воды;
  • воздух;
  • страна;
  • растения.

Если мониторинг выявил ухудшение показателей окружающей среды, информация об этом предоставляется в местную администрацию, территориальный орган Росприроднадзора.

Собственник или пользователь места захоронения принимает меры по устранению негативных изменений и недопущению подобных инцидентов. Контроль состояния биосферы заканчивается после вывода объекта из эксплуатации.

Все места изоляции зарегистрированы в единой базе данных — ГРРО. В этом реестре собирается информация о местонахождении, состоянии, степени использования, сохранности, утилизации объектов. Информация обновляется не реже одного раза в 5 лет.

Эксплуатация территорий, не указанных в ГРРО, запрещена.

Использование полигонов

Важнейшим способом изоляции бытовых, строительных и промышленных отходов является размещение их на полигонах – специально отведенных для этого участках на поверхности земли. Выбор участка основан на предварительных проектных исследованиях на альтернативной основе. Строительство полигона включено в план застройки.

При определении места учитываются следующие параметры:

  • расположение грунтовых вод на глубине не менее 20 м;
  • расстояние до земель, отведенных под выращивание технических культур, более 2 м;
  • ширина санитарной зоны не менее 500 м, за исключением 100 м, если полигон сооружается на территории отработанного карьера и выполняет рекультивационные задачи;
  • местность не может быть заболочена или затоплена.

Размер площадки определяется исходя из нормы образования отходов разных видов и степени их опасности. Расчетный срок эксплуатации 20-25 лет.

Устройство полигона должно соответствовать требованиям:

  • периметр участка огорожен кольцевыми швеллерами и двухметровыми валами;
  • дно и стенки ложа выемок, карьеров, котлованов, других понижений рельефа гидроизолируют уплотненными материалами, например, глиной, асфальтобетоном;
  • инсинераторы и другие механизмы, необходимые для обезвреживания, изоляции, а также установки для промывки расположены на территории объекта.

Земляные работы ведутся в зонах, установленных по различным агрегатным состояниям, классам, растворимости в воде, огнестойкости веществ. При зонировании обязательно выделяется административно-хозяйственная зона с централизованными сетями канализации и водоснабжения. В исключительных случаях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения допускается ввоз хозяйственно-питьевой воды.

Санитарное захоронение

Изображение 4Подземное размещение ядовитых веществ называется санитарным, если их обезвреживание:

  • технически сложно или невозможно;
  • экономически нецелесообразно.

Такое утепление снижает вредное воздействие на природу, а также позволяет увеличить вместимость полигона за счет максимального использования рабочих площадей.

Приложение предполагает дополнительную работу с поступающим мусором:

  • контроль состава;
  • с учетом фактического веса.

При копании образуются водно-газовые выбросы. Их насыщенность зависит от структуры отходов. Для их отсечения территории санитарных помещений оборудуются инженерными средствами защиты окружающей среды.

К ним относятся:

  • экраны — непроницаемые, поверхностные, рециклинговые;
  • устройства для перекачки и очистки компонентов полигона;
  • дренажные системы для фильтрации, удаления поверхностного стока, обезвреживания газов.

Опасный, токсичный, химический мусор

Отходы бизнес-подразделений, наносящие особо большой ущерб экосистеме, устраняются путем вывоза и захоронения на специально оборудованных полигонах.

К обычным отходам относятся:

  • опасные, относящиеся к ФККО первых трех классов;
  • токсичные, содержащие токсичные компоненты, способные привести к эпидемии;
  • химически полученный из химической промышленности, использование синтетических продуктов.

Такие отходы изолируются только под землей. Для разных агрегатных состояний, степени опасности для компонентов установлены дополнительные требования по утилизации.

Изображение 5Наиболее важными являются:

  1. Наиболее опасные водорастворимые вещества класса выделяют в приямках слоем грунта. Раньше их собирали в контейнеры или стальные баллоны. Обязательна проверка герметичности дважды – до и после заливки. Затем пакеты с мусором помещаются в бетонный ящик. После захоронения яма покрывается водонепроницаемым покрытием.
  2. Перед изоляцией малорастворимых токсичных отходов стены и дно ям дополнительно тщательно гидроизолируют до достижения минимального коэффициента фильтрации.
  3. Менее опасные пастообразные компоненты изолируются с предварительной изоляцией заземлителей.
  4. Твердую пылевидную подстилку с нерастворимыми в воде токсичными элементами укладывают в карьеры с уплотненным грунтом.

Площадки для захоронения опасных отходов оборудованы специальными внутренними испарителями. Они не допускают попадания талых, ливневых вод на внешнюю, особенно хозяйственную, территорию.

Тарифы

Промышленные отходы, образующиеся при производстве продукции, подлежат утилизации для использования в качестве вторичного сырья. Количество отправляемого на утепление материала регулируется правлением НВОС.

Понятие «тарифы на утилизацию» возникает при обращении с ТБО и другими отходами аналогичного состава: бытовыми, строительными, офисными, полученными от уборки общественных помещений, улиц.

Земляные работы регулируются государством, поэтому стоимость работ не может превышать значений, установленных территориальными органами. Максимально допустимые ставки устанавливаются для каждого регионального субъекта отдельно с учетом действующей схемы обращения с твердыми бытовыми отходами (коллективными отходами.

Нюансы установки тарифов:

  • затраты на обращение с ТКО учитываются, если оператор осуществляет переработку отходов на своих перерабатывающих предприятиях;
  • не допускается повторный учет одних и тех же затрат, связанных с работами по изоляции и/или обращению с ТКО;
  • расходы на проведение мероприятий за счет средств федерального бюджета, возвращенных от экологического налога, не учитываются.

Для корректного расчета тарифов операторы отдельно учитывают доходы и расходы, связанные с обращением с отходами.

Запреты

Не все виды отходов можно отправлять на изоляцию. Согласно приказу от 25.07.2017 № 1589-р запрещены 182 вида отходов, содержащих полезные элементы.

Это запретительное решение постепенно станет обязательным и вступит в силу с 1 января 2019 года.

Внедрение включает 3 этапа:

элементы списка начало действия
01.01.2018 01.01.2019 01.01.2021
1-67 +
68-109 +
110-182 +

С 2018 года запрещается выделять промышленную продукцию, куски, несортированные смеси, лом, остатки, лом продукции, сырье, ценными компонентами которых являются:

  • чугун;
  • сталь;
  • бронза;
  • медь;
  • латунь;
  • титан;
  • алюминий;
  • вести;
  • никель;
  • цинк;
  • банка;
  • нихром;
  • вольфрам.

В список также включены некоторые элементы класса 1, обращение с которыми требует особых условий.

  • неработающие ртутные, светодиодные, люминесцентные лампы;
  • бывшие в употреблении ртутно-цинковые элементы, батарейки;
  • ртутный градусник из битого стекла; лампы;
  • пластиковая упаковка с остатками ртути;
  • ртутьсодержащие части лабораторных приборов.

Изображение 6С 2019 года запрет распространился на ТБО, что возможно для максимального обращения с существующими технологиями:

  • бумажная и картонная макулатура;
  • использованная незагрязненная бумажная, стеклянная, пластиковая тара;
  • пневматические шины, камеры, шины для них;
  • полиэтиленовая пленка, изделия из нее;
  • стеклянная тара, загрязненная химическими веществами.

С 2021 года в запрет добавлены ненужные электронные устройства, их комплектующие, мелкая бытовая и офисная техника:

  • компьютерные модули (карты, серверы, диски, модемы, системные блоки, клавиатуры, мониторы);
  • принтеры, сканеры, проекторы;
  • кассеты;
  • портативные компьютеры;
  • POS-терминалы;
  • телефоны, факсы, рации;
  • банкоматы;
  • переключатели;
  • элементы автоматических систем видеонаблюдения;
  • химические батареи;
  • изолированные кабели;
  • медные провода;
  • холодильники без озоноразрушающих компонентов;
  • пылесосы;
  • чайник;
  • водные нагреватели;
  • микроволновая печь;
  • железнодорожные системы;
  • калькуляторы;
  • ККА.

Опасные вещества, перечисленные FCC, относятся к разным классам. Их переработка заканчивается процедурой утилизации, направленной на частичный или полный возврат в технологический цикл.

Процесс должен сопровождаться подготовкой документов. За отсутствие документов, подтверждающих распоряжение бумагами, взыскиваются штрафы с финансового блока.

Преимущества и недостатки захоронения

К преимуществам законной утилизации опасных отходов относятся:

  • экономичность (по сравнению со строительством специальных очистных сооружений);
  • отсутствие необходимости постоянной профилактики полигонов;
  • низкий уровень затрат на организацию и обустройство могильных площадок;
  • исключение возможности распространения опасных газов, так как отходы надежно изолированы от окружающей среды.

При оценке выгод от захоронения учитывается также снижение нагрузки на муниципальные свалки и устранение возможности вывоза отходов физическими лицами.

Недостатками этого способа считаются риск загрязнения территории через подземные воды из-за расширения площади полигона, а также необходимость рециркуляции каждые 20-25 лет лет хранения.

Оцените статью
Блог по переработке отходов
Adblock
detector